城市污水管是藏在地下的“毛細(xì)血管”，連通千家萬戶。一旦遇到下水道堵塞，苦惱可想而知。家住福建省福州市鼓樓區(qū)鼓西街道善化新村的居民曾飽受管道堵塞困擾。

　　“善化新村3號樓無法正常排污，污水甚至倒灌進(jìn)個別住戶家中，自來水也沒法正常用。這種情況已持續(xù)多日，望處理。”去年10月底，福州市12345便民（惠企）服務(wù)平臺接到居民反映。此后一段時間，該市多個市民服務(wù)平臺先后收到類似反映17條。與此同時，鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委也通過“一線處置”平臺了解到相關(guān)情況。

　　鼓樓區(qū)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，將分散在各部門、單位的數(shù)據(jù)資源庫加以收集、整合，建立集事項收集、智能派遣、呼叫響應(yīng)、處置辦結(jié)、監(jiān)督考核為一體的“一線處置”平臺。“我們依托該平臺發(fā)現(xiàn)問題線索，開展精準(zhǔn)監(jiān)督。通過預(yù)先設(shè)置的關(guān)鍵字及時抓取信訪反映逾期件、群眾不滿意件、多次投訴件，自動生成監(jiān)督事項，從而推動查處群眾反映強(qiáng)烈的高頻、共性、久拖未決問題，糾治背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。”鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任張心說，經(jīng)過初步了解，善化新村問題久拖未決的癥結(jié)浮出水面。

　　原來，居民樓底商鋪裝修截斷了公共排污管道，在進(jìn)行污水窨井回填、防滲處理時又因處置不慎，造成下水管堵塞。為防止污水四溢，該樓不得不關(guān)閉自來水閥，居民日常生活受到影響。

　　鼓西街道負(fù)責(zé)人鄒毓?jié)嵔榻B，針對上述問題，他們組織居民代表、承租方、業(yè)主單位召開協(xié)商會議，解決了污水窨井回填問題。但管網(wǎng)修復(fù)需從小區(qū)外圍路面重新破路埋管，涉及建設(shè)、市政、交通等部門，僅靠社區(qū)街道協(xié)調(diào)“心有余而力不足”。

　　據(jù)了解，類似“難以解決”的尷尬在基層治理中經(jīng)常碰到，尤其街道（社區(qū)）遇到需要區(qū)直、市直乃至多個上級部門協(xié)調(diào)解決的事項時，需要按程序、走流程“一事一議”打報告，層層批轉(zhuǎn)等回復(fù)，有時還會陷入權(quán)責(zé)歸屬的“怪圈”，造成問題無法及時得到解決。

　　“一線處置”平臺為類似問題提供了“解題思路”。

　　據(jù)介紹，鼓樓區(qū)“一線處置”平臺為街道（社區(qū)）連通職能部門架設(shè)了“橋梁”，街道（社區(qū)）可以根據(jù)具體問題實(shí)時“呼叫”相關(guān)部門，部門的響應(yīng)速度和處置情況設(shè)有時限要求，確保問題及時辦理直至解決。同時，平臺對街道（社區(qū)）與主責(zé)部門的“呼叫”做全留痕處理，一旦發(fā)現(xiàn)部門推諉扯皮、下推責(zé)任，會及時推送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督。

　　“此次問題牽涉面廣，居民反映強(qiáng)烈，我們在督促街道通過平臺‘呼叫’市政排水公司、市地鐵公司、區(qū)住建局等部門現(xiàn)場實(shí)地勘查辦公的同時，還強(qiáng)化靶向監(jiān)督，緊盯每個協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)和施工過程進(jìn)度。協(xié)商施工期間，街道紀(jì)工委先后開展9次現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決問題3個。”張心說。

　　街道（社區(qū)）、職能部門會商共辦，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤護(hù)航，善化新村的管網(wǎng)鋪設(shè)接駁工作最終在規(guī)定時限內(nèi)順利完成。如今，管網(wǎng)暢通，居民生活恢復(fù)如初。

　　“‘一線處置’既解決了問題，也減輕了街道（社區(qū)）負(fù)擔(dān)，善化新村問題的解決是基層治理能力提升的縮影。”鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說，截至目前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過該平臺發(fā)現(xiàn)涉及責(zé)任、作風(fēng)、腐敗等問題線索812條，推動解決一批群眾急難愁盼問題，大量問題在基層得到化解。

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