“針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板突出等問題，巡察整改報(bào)告僅列出了2022年開展的有關(guān)工作，這是以階段性成效代替長期整改，無解決問題的常治長效措施，經(jīng)‘三方聯(lián)審’后，認(rèn)定問題整改不徹底。”日前，山東省煙臺市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志向市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)“三方聯(lián)審”擬反饋意見。

　　煙臺市紀(jì)委監(jiān)委在審核被巡察黨組織集中整改進(jìn)展情況報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委巡察機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)審”機(jī)制，對整改事項(xiàng)完成情況逐一審核把關(guān)，按照“已整改完成”“整改不徹底”“長期堅(jiān)持整改”3類情況對整改任務(wù)作出評價(jià)，逐一指出整改不徹底問題，提出加強(qiáng)整改要求，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議審議后及時(shí)反饋，堅(jiān)決杜絕“紙上整改”。

　　二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把日常監(jiān)督做細(xì)做實(shí)，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要抓手，聚焦重點(diǎn)問題，盯住具體人、具體事，強(qiáng)化實(shí)地檢查，掌握真實(shí)情況，壓實(shí)被巡黨組織整改責(zé)任，對敷衍應(yīng)付、虛假整改的，抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)問題整改和成果運(yùn)用。

　　巡視巡察整改方案是“任務(wù)書”和“施工圖”，直接決定了巡視巡察整改的效果。江西省紀(jì)委監(jiān)委將推動(dòng)科學(xué)制定巡視整改方案并嚴(yán)格審核作為強(qiáng)化整改日常監(jiān)督，推動(dòng)巡視整改落實(shí)的首要環(huán)節(jié)。從防止巡視整改方案跑偏走樣入手，該省紀(jì)委監(jiān)委對口監(jiān)督檢查室及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，在巡視意見反饋后督促被巡視黨組織科學(xué)制定整改方案。該省紀(jì)委監(jiān)委第十監(jiān)督檢查室認(rèn)真審核十五屆省委第二輪被巡視的吉安市委、吉州區(qū)委、井岡山經(jīng)開區(qū)黨工委、省商務(wù)廳黨組、省貿(mào)促會(huì)黨組等5個(gè)黨組織的整改方案，重點(diǎn)審核整改態(tài)度是否端正、責(zé)任是否壓實(shí)、問題是否缺漏、措施是否對焦、進(jìn)度是否合理、目標(biāo)是否明確，指導(dǎo)被巡視黨組織制定好整改時(shí)間表、路線圖，準(zhǔn)確把握整改方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共對5個(gè)被巡視黨組織的整改方案指出具體問題131個(gè)，正式反饋意見建議42條。

　　廣東省佛山市紀(jì)委監(jiān)委探索開展“室組”聯(lián)動(dòng)督促巡察整改，對口監(jiān)督檢查室會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察問題反饋、制定整改方案、建立臺賬清單、重點(diǎn)問題整改、撰寫整改報(bào)告等階段及時(shí)指導(dǎo)把關(guān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、對賬管理。在十三屆市委第一輪巡察反饋后，市紀(jì)委監(jiān)委對口監(jiān)督檢查室制定《關(guān)于督促佛山傳媒集團(tuán)巡察整改落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的工作方案》，并以周報(bào)、半月報(bào)、月報(bào)等形式，持續(xù)跟進(jìn)掌握重點(diǎn)問題整改進(jìn)度。駐佛山傳媒集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)督促傳媒集團(tuán)落實(shí)關(guān)于深化融媒改革部署，出臺深化體制機(jī)制改革整體方案。

　　今年9月初，六屆重慶市委第二輪巡視完成反饋。“作為聯(lián)系監(jiān)督檢查室，巡視發(fā)現(xiàn)問題一反饋，我們就跟市委巡視辦進(jìn)行對接，將巡視反饋合川區(qū)、忠縣的問題建立臺賬，逐條制定監(jiān)督措施，并成立整改監(jiān)督工作專班，跟蹤督促巡視整改落地落實(shí)。”該市紀(jì)委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。目前，該室已全面審核兩區(qū)縣巡視整改具體措施，列席兩區(qū)縣黨委巡視整改專題民主生活會(huì)，并建立半月報(bào)送整改進(jìn)展機(jī)制和黨委、紀(jì)委“雙審簽”機(jī)制。

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委將督促巡視整改貫穿日常監(jiān)督工作始終，在落實(shí)巡視整改監(jiān)督責(zé)任方面，該市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建起“反饋—認(rèn)領(lǐng)—指導(dǎo)—督促—報(bào)告”的責(zé)任鏈條。在巡視整改一開始，該市紀(jì)委監(jiān)委就參與被巡視黨組織的問題反饋工作；隨后，接收巡視相關(guān)材料，全面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任；在整改期間，指導(dǎo)被巡視黨組織制定巡視整改方案、列席督導(dǎo)巡視整改專題民主生活會(huì)、牽頭審核集中整改進(jìn)展情況報(bào)告等；在被巡視單位黨組織集中整改結(jié)束后，向市委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)日常監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。在此過程中，重慶市委巡視辦探索建立了向市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議通報(bào)每輪巡視情況機(jī)制，溝通重點(diǎn)督辦問題，傳導(dǎo)整改監(jiān)督壓力。

　　“你對巡察反饋問題整改工作重視不夠、調(diào)度不力，導(dǎo)致合作社財(cái)務(wù)管理混亂問題未及時(shí)整改落實(shí)，請務(wù)必壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推動(dòng)巡察反饋問題整改銷號……”不久前，貴州省金沙縣紀(jì)委監(jiān)委約談該縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，面對面指出存在問題，督促擰緊巡察整改責(zé)任“發(fā)條”。今年以來，金沙縣紀(jì)委監(jiān)委對十三屆縣委第一輪巡察的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察整改監(jiān)督，主動(dòng)約談9人次，督促被巡黨組織整改問題62個(gè)，推動(dòng)解決民生實(shí)事38件。

　　貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將巡視巡察反饋問題整改情況同步納入監(jiān)督范圍制定監(jiān)督臺賬，通過橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)督促壓實(shí)被巡黨組織整改責(zé)任，采取查閱資料、隨機(jī)抽查、綜合分析等方式，對整改完成情況開展“回頭看”，對評估認(rèn)定為整改不徹底、片面整改的要求重新整改。對整改不重視、責(zé)任不到位、進(jìn)度落后的，約談提醒該黨組織主要負(fù)責(zé)人，對敷衍應(yīng)付、弄虛作假甚至拒不整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（喻大偉）

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