立足職能職責(zé)不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督
2023-05-18 21:50:56 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見效。政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),把推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,作為健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要內(nèi)容、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措、解決大黨獨(dú)有難題的重要方法,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
把政治監(jiān)督擺在更加突出的位置
作為中央紀(jì)委國家監(jiān)委聯(lián)系地方的監(jiān)督檢查室,要立足職能職責(zé),把政治監(jiān)督擺在更加突出的位置,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。
要緊緊圍繞推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)開展政治監(jiān)督,保障黨中央大政方針落地見效。要始終牢牢記住,新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求不折不扣落到實(shí)處。要聚焦“國之大者”,找準(zhǔn)找實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障黨和國家工作大局的著力點(diǎn)。要通過政治監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署,同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合,看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒有、落實(shí)得好不好;看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。監(jiān)督檢查的主要方法就是堅(jiān)決查處和督促糾正貫徹落實(shí)中的突出和典型問題,緊盯貫徹落實(shí)中搞形式、走過場、變形走樣、折扣變通乃至重大疏漏等落實(shí)不力問題,跟進(jìn)監(jiān)督檢查,督促聯(lián)系地區(qū)黨組織和黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央的決策部署真正得以貫徹執(zhí)行。
要把對(duì)習(xí)近平總書記批示件辦理作為政治監(jiān)督重要抓手,綱舉目張做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻認(rèn)識(shí)到,習(xí)近平總書記的指示批示,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在治國理政中的科學(xué)運(yùn)用,蘊(yùn)含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)某一具體問題的政治考量、全局把握。要進(jìn)一步完善習(xí)近平總書記批示件辦理機(jī)制,壓緊壓實(shí)責(zé)任、及時(shí)有效調(diào)度,堅(jiān)持做到“第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間貫徹落實(shí)”。要上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、同題共答,到現(xiàn)場、察實(shí)情、匯民意,督促指導(dǎo)涉事地區(qū)聞令而動(dòng),堅(jiān)定穩(wěn)妥開展案件調(diào)查、問題整改、追責(zé)問責(zé)等工作。要主動(dòng)及時(shí)、實(shí)事求是地向習(xí)近平總書記和黨中央報(bào)告辦理情況,做到事事有回應(yīng),件件有落實(shí)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和治理理念,汲取教訓(xùn),舉一反三,做好個(gè)案查處的同時(shí),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)的類似情況進(jìn)行梳理分析,視情督促開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)同類問題解決,推動(dòng)相關(guān)體制機(jī)制制度完善,把調(diào)查、處理、教育、整改、建制統(tǒng)一起來。要定期或不定期開展“回頭看”,確保習(xí)近平總書記指示批示精神得到長期有效的貫徹落實(shí)。
要壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,確保責(zé)任層層落實(shí)到位。要深刻理解全面從嚴(yán)治黨與新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程之間的內(nèi)在聯(lián)系、與新時(shí)代黨的自我革命之間的內(nèi)在聯(lián)系、與新時(shí)代解決大黨獨(dú)有難題之間的內(nèi)在聯(lián)系,把健全全面從嚴(yán)治黨體系作為全黨的共同責(zé)任。實(shí)踐證明,全面從嚴(yán)治黨,必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,就難以做到全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,切實(shí)壓實(shí)聯(lián)系地區(qū)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,督促每名黨員干部切實(shí)踐行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,真正做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。要以推動(dòng)聯(lián)系地區(qū)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)作為推動(dòng)該地區(qū)健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要切入點(diǎn),用好問責(zé)利器,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,對(duì)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)不力、向下壓力傳導(dǎo)不暢等問題嚴(yán)肅問責(zé)。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn),將其是否充分履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決,把壓力和責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
要著力查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要深刻認(rèn)識(shí)到,黨的政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。要把辦案作為最有力的政治監(jiān)督手段,結(jié)合在全黨開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。要持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問題,對(duì)照檢視監(jiān)督對(duì)象的思想、言行等,把政治上蛻變、表里不一、陽奉陰違的兩面人及時(shí)辨別出來、清除出去,堅(jiān)決防范政治隱患。要突出懲治重點(diǎn),堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì),堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的統(tǒng)一。
推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化
政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,必須把握好以下幾點(diǎn)。
要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向。政治監(jiān)督是不斷發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程,要始終保持強(qiáng)烈的問題意識(shí),增強(qiáng)洞察問題的政治敏銳性、研究問題的政治思維、解決問題的政治能力,在紛繁復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,緊緊圍繞“國之大者”開展政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的,有著明確的任務(wù)目標(biāo)、豐富的內(nèi)涵內(nèi)容和具體的著力點(diǎn),要對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大精神、黨中央決策部署,對(duì)照黨章等法律法規(guī)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的政治考量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決有令不行、有禁不止,做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義,照搬照抄、上下一般粗等突出問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,同時(shí)做好以案為鑒、以案促改、以案促治,切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中央決策部署中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
要始終立足職能職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),尤其是履行好政治監(jiān)督職責(zé),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我們的明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,是“監(jiān)督的再監(jiān)督”。政治監(jiān)督要區(qū)別于條線主管單位或部門的日常業(yè)務(wù)工作檢查指導(dǎo),不能直接插手干涉被監(jiān)督單位或部門的具體業(yè)務(wù)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的職責(zé)定位,緊盯各地區(qū)各單位在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中反映出的全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位問題開展政治監(jiān)督,通過查處個(gè)案和典型問題,通過具體化的政治監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系,推進(jìn)和完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,進(jìn)而規(guī)范約束公權(quán)力、凈化政治生態(tài),以全面從嚴(yán)治黨的具體成效推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署的落實(shí)見效。
要始終堅(jiān)持聚焦再聚焦。開展政治監(jiān)督,重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。黨的二十大戰(zhàn)略部署、黨中央決策部署涉及黨和國家事業(yè)的方方面面,政治監(jiān)督只有聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn),在發(fā)現(xiàn)、處置、整改等各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)聚焦、精準(zhǔn),防止泛化、虛化,才能以有限的監(jiān)督力量推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制的不斷完善。黨中央當(dāng)前最關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,黨和國家最重要的利益是什么,最需要維護(hù)的政治立場是什么,政治監(jiān)督就要跟進(jìn)監(jiān)督什么。要緊緊圍繞黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹落實(shí)情況,圍繞聯(lián)系地區(qū)、部門、單位履職盡責(zé)情況,聚焦上述情況中反映出來的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,發(fā)現(xiàn)政治問題、糾正政治偏差、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。
今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神這條主線,結(jié)合全黨主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,將二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求貫徹落實(shí)到位,尤其是要結(jié)合工作實(shí)踐,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主任 張甫)
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