近日，在海南省三亞市三橫路，路面上車輛行人穿梭往返，一派繁忙景象……

　　“路通了之后出行更加方便了。”附近群眾說。作為三亞市區(qū)東西走向的交通要道，三橫路自2022年10月底實(shí)現(xiàn)功能性通車后，主城區(qū)交通擁堵狀況得到顯著改善。

　　“誰也想不到，這條路從開工到全線通車，竟然耗費(fèi)了8年時間。”談及三橫路，三亞市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，三橫路是三亞重要交通要道，是一項(xiàng)重大民生工程，事關(guān)三亞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。該路段建設(shè)推進(jìn)緩慢，不僅導(dǎo)致項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)，也損害了黨和政府的公信力。

　　早在2014年，三橫路工程便正式開工建設(shè)。2019年11月，大部分路段已經(jīng)相繼實(shí)現(xiàn)功能性通車，但由于剩余路段建設(shè)推進(jìn)緩慢，此后長達(dá)3年未能實(shí)現(xiàn)全路段通車。

　　“2021年，市委曾明確要求爭取在2022年6月實(shí)現(xiàn)功能性通車，然而相關(guān)職能部門沒有及時改進(jìn)工作作風(fēng)，致使既定目標(biāo)未能如期實(shí)現(xiàn)。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　2022年7月，三亞市紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組，對“三亞市三橫路工程建設(shè)推進(jìn)緩慢”問題啟動問責(zé)調(diào)查。

　　“項(xiàng)目推進(jìn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)吉陽區(qū)政府在推進(jìn)三橫路建設(shè)過程中工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，征地拆遷有先揀容易的、拆多少算多少的想法，對拆遷工作中遇到的困難和問題，存在等靠要思想，致使工作效率低下，影響了項(xiàng)目整體進(jìn)度。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，由于市交通運(yùn)輸局未提前掌握涉鐵施工審批流程，對涉鐵施工手續(xù)辦理流程不熟，涉鐵施工方案未經(jīng)鐵路部門審核，導(dǎo)致前后經(jīng)歷了兩次立項(xiàng)、可研批復(fù)，嚴(yán)重耽誤了工期。進(jìn)場施工前，由于沒有提前熟悉涉鐵施工審批流程，與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不暢，僅辦理營業(yè)性鐵路施工許可證就花費(fèi)了474天時間。

　　“該單位如果能夠提前謀劃、提前介入、做足準(zhǔn)備，完全可以避免消耗大量時間在走程序上。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　隨后，三亞市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組4次赴現(xiàn)場查看工程進(jìn)度，督促投入足夠人力、物力，確保高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；通過約談相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，有力推動三橫路工程建設(shè)慢問題整改。

　　2022年10月12日，三橫路工程實(shí)現(xiàn)全線通車。11月20日，完成全部收尾工作。自啟動問責(zé)調(diào)查，3個月解決了8年未能啃下的“硬骨頭”。

　　針對該問題暴露出的不作為、慢作為問題，三亞市紀(jì)委監(jiān)委對市交通運(yùn)輸局黨組、吉陽區(qū)政府黨組進(jìn)行通報批評，對市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)辦理三橫路立項(xiàng)、可研等前期手續(xù)人員，部分進(jìn)展緩慢路段現(xiàn)場負(fù)責(zé)人以及吉陽區(qū)政府負(fù)有推動協(xié)調(diào)職責(zé)的主要負(fù)責(zé)人等5人進(jìn)行立案審查，誡勉2人，批評教育5人。同時，向有關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議，要求認(rèn)真查擺問題，限期完成項(xiàng)目收尾工作，防止類似問題再次發(fā)生。

　　為有的放矢開展政治監(jiān)督，三亞市紀(jì)委監(jiān)委以“清單式”監(jiān)督為切入口，及時修訂政治監(jiān)督清單模板，確保突出重點(diǎn)、聚焦靶心，發(fā)現(xiàn)了一批影響自貿(mào)港建設(shè)的形式主義、官僚主義問題，督促破解了一批如三橫路項(xiàng)目等事關(guān)自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)難題。

　　“市紀(jì)委監(jiān)委通過嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，有力推動全市各地區(qū)、各單位、各部門舉一反三、以案為鑒，堅(jiān)持從政治上看作風(fēng)問題，深刻認(rèn)識作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)對海南自由貿(mào)易港建設(shè)可能帶來的損害，進(jìn)一步警醒廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。”三亞市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（通訊員 李雅文）

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