日前，青島市城陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專(zhuān)班在專(zhuān)題調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)線上繳納延遲或辦理增減員手續(xù)不及時(shí)的情況，導(dǎo)致醫(yī)保部門(mén)在推送繳費(fèi)賬單時(shí)，顯示過(guò)期辦理或與實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)不符，需企業(yè)到審批大廳辦理撤單或調(diào)整。城陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即將情況反饋至醫(yī)保部門(mén)，在各方推動(dòng)下，青島市醫(yī)療保障信息平臺(tái)增設(shè)跨月繳費(fèi)、自動(dòng)撤單并同步推送有效賬單等功能，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的“網(wǎng)上辦、掌上辦、零跑腿”，受益企業(yè)達(dá)3萬(wàn)余家。

　　這是青島市開(kāi)展“護(hù)航營(yíng)商環(huán)境、打造親清島城——紀(jì)委監(jiān)委在行動(dòng)”的一個(gè)縮影。該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境”等6個(gè)方面“企業(yè)投訴舉報(bào)辦理，推動(dòng)解決推諉扯皮、處理不力”等15類(lèi)問(wèn)題，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，強(qiáng)化4個(gè)方面15項(xiàng)具體措施，督促全市上下?lián)?dāng)作為、履職盡責(zé)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化、大提升。

　　據(jù)了解，該市紀(jì)委監(jiān)委全面摸排梳理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索，定期選取不同行業(yè)、不同類(lèi)型的市場(chǎng)主體，現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研，收集問(wèn)題建議，了解“急難愁盼”，查找部門(mén)（單位）和公職人員存在的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。設(shè)立“商（協(xié)）會(huì)時(shí)間”，會(huì)同市工商聯(lián)等部門(mén)，從全市范圍選取有一定代表性、影響力的商（協(xié)）會(huì)，定期座談交流，收集系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。優(yōu)化調(diào)整營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)，健全“紀(jì)企直通車(chē)”機(jī)制。依托“營(yíng)商會(huì)客廳”打造“親清茶座”專(zhuān)區(qū)，面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)需求呼聲、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。用好紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、“12388”舉報(bào)電話，依托市紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴專(zhuān)欄，全面梳理12345政務(wù)服務(wù)熱線、市委書(shū)記市長(zhǎng)人民網(wǎng)留言板、問(wèn)政青島欄目等平臺(tái)反映的問(wèn)題，形成全方位受理投訴舉報(bào)體系。

　　在此基礎(chǔ)上，該市紀(jì)委監(jiān)委圍繞省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目落地專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)解決職責(zé)不清、聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高、措施不力等突出問(wèn)題。聚焦逾期超期、停滯不前、無(wú)法落地和撤資撤廠的具體項(xiàng)目，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，倒推流程、倒查癥結(jié)、倒追責(zé)任。督促相關(guān)職能部門(mén)全面梳理涉企惠企政策，完善“政策通”平臺(tái)建設(shè)，確保政策應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，全部納入線上申報(bào)兌現(xiàn)。

　　“我們還選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到‘辦不成事’反映窗口實(shí)訓(xùn)，著力發(fā)現(xiàn)辦事效率低、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部以企業(yè)辦事人員身份，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)辦事流程，以企業(yè)視角查問(wèn)題、尋差距、找卡點(diǎn)。”青島市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳明卿介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦規(guī)劃、審批、監(jiān)管、執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)，從具體事、具體企業(yè)入手，查找制約市場(chǎng)主體發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和制度性漏洞，督促職能部門(mén)打通堵點(diǎn)、優(yōu)化流程、完善機(jī)制。

　　該市紀(jì)委監(jiān)委還統(tǒng)籌資源力量，縱向強(qiáng)化市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，橫向加強(qiáng)室、組、巡協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全“快速響應(yīng)、共同會(huì)商、即時(shí)辦理、工作共推”機(jī)制，提升問(wèn)題辦理時(shí)效性。定期邀請(qǐng)新聞媒體會(huì)商研判，與人大、政協(xié)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法等監(jiān)督主體緊密聯(lián)動(dòng)，與市工商聯(lián)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等職能部門(mén)信息互通、資源共享、問(wèn)題共商，采取“專(zhuān)責(zé)+專(zhuān)業(yè)”方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。

　　此外，該市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用全周期管理方式，推動(dòng)線索處置、整改糾偏、深化治理貫通融合。健全涉企問(wèn)題線索查處銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索優(yōu)先處置、限期辦結(jié)。對(duì)疑難復(fù)雜、干擾多、阻力大、社會(huì)影響惡劣的，提級(jí)辦理、掛牌督辦。針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的影響制約營(yíng)商環(huán)境的深層次問(wèn)題，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)整改，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、查處誣告陷害力度，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家交往、幫企業(yè)解困，助力打造“親而有界、親而有度、清而有責(zé)、清而有為”的良好環(huán)境。

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