日前，青島市城陽區(qū)紀委監(jiān)委“護航行動”工作專班在專題調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在運營過程中時常出現(xiàn)線上繳納延遲或辦理增減員手續(xù)不及時的情況，導(dǎo)致醫(yī)保部門在推送繳費賬單時，顯示過期辦理或與實際繳費人數(shù)不符，需企業(yè)到審批大廳辦理撤單或調(diào)整。城陽區(qū)紀委監(jiān)委隨即將情況反饋至醫(yī)保部門，在各方推動下，青島市醫(yī)療保障信息平臺增設(shè)跨月繳費、自動撤單并同步推送有效賬單等功能，實現(xiàn)了企業(yè)的“網(wǎng)上辦、掌上辦、零跑腿”，受益企業(yè)達3萬余家。

　　這是青島市開展“護航營商環(huán)境、打造親清島城——紀委監(jiān)委在行動”的一個縮影。該市紀委監(jiān)委聚焦“打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境”等6個方面“企業(yè)投訴舉報辦理，推動解決推諉扯皮、處理不力”等15類問題，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，強化4個方面15項具體措施，督促全市上下?lián)斪鳛?、履職盡責，推動營商環(huán)境大優(yōu)化、大提升。

　　據(jù)了解，該市紀委監(jiān)委全面摸排梳理損害營商環(huán)境問題線索，定期選取不同行業(yè)、不同類型的市場主體，現(xiàn)場走訪調(diào)研，收集問題建議，了解“急難愁盼”，查找部門（單位）和公職人員存在的腐敗和作風問題。設(shè)立“商（協(xié)）會時間”，會同市工商聯(lián)等部門，從全市范圍選取有一定代表性、影響力的商（協(xié)）會，定期座談交流，收集系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性營商環(huán)境問題。優(yōu)化調(diào)整營商環(huán)境監(jiān)測點企業(yè)，健全“紀企直通車”機制。依托“營商會客廳”打造“親清茶座”專區(qū)，面對面傾聽企業(yè)需求呼聲、聽取意見建議。用好紀檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報系統(tǒng)、“12388”舉報電話，依托市紀委監(jiān)委微信公眾號開設(shè)舉報投訴專欄，全面梳理12345政務(wù)服務(wù)熱線、市委書記市長人民網(wǎng)留言板、問政青島欄目等平臺反映的問題，形成全方位受理投訴舉報體系。

　　在此基礎(chǔ)上，該市紀委監(jiān)委圍繞省、市重點項目，開展項目落地專項監(jiān)督檢查，推動解決職責不清、聯(lián)動不暢、效率不高、措施不力等突出問題。聚焦逾期超期、停滯不前、無法落地和撤資撤廠的具體項目，會同相關(guān)職能部門，倒推流程、倒查癥結(jié)、倒追責任。督促相關(guān)職能部門全面梳理涉企惠企政策，完善“政策通”平臺建設(shè)，確保政策應(yīng)進盡進，全部納入線上申報兌現(xiàn)。

　　“我們還選派紀檢監(jiān)察干部到‘辦不成事’反映窗口實訓(xùn)，著力發(fā)現(xiàn)辦事效率低、推諉扯皮、敷衍塞責等問題。組織紀檢監(jiān)察干部以企業(yè)辦事人員身份，現(xiàn)場體驗辦事流程，以企業(yè)視角查問題、尋差距、找卡點。”青島市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任陳明卿介紹，該市紀委監(jiān)委聚焦規(guī)劃、審批、監(jiān)管、執(zhí)法等重點領(lǐng)域和部門，從具體事、具體企業(yè)入手，查找制約市場主體發(fā)展、影響營商環(huán)境的體制性障礙、機制性梗阻和制度性漏洞，督促職能部門打通堵點、優(yōu)化流程、完善機制。

　　該市紀委監(jiān)委還統(tǒng)籌資源力量，縱向強化市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)動，橫向加強室、組、巡協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全“快速響應(yīng)、共同會商、即時辦理、工作共推”機制，提升問題辦理時效性。定期邀請新聞媒體會商研判，與人大、政協(xié)、審計、統(tǒng)計、司法等監(jiān)督主體緊密聯(lián)動，與市工商聯(lián)、市民營經(jīng)濟發(fā)展局等職能部門信息互通、資源共享、問題共商，采取“專責+專業(yè)”方式開展專項監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督的專業(yè)性和權(quán)威性。

　　此外，該市紀委監(jiān)委運用全周期管理方式，推動線索處置、整改糾偏、深化治理貫通融合。健全涉企問題線索查處銷號制度，對損害營商環(huán)境問題線索優(yōu)先處置、限期辦結(jié)。對疑難復(fù)雜、干擾多、阻力大、社會影響惡劣的，提級辦理、掛牌督辦。針對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的影響制約營商環(huán)境的深層次問題，用好紀檢監(jiān)察建議書，督促有關(guān)職能部門及時整改，開展專項治理。加大容錯糾錯、澄清正名、查處誣告陷害力度，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠同企業(yè)家交往、幫企業(yè)解困，助力打造“親而有界、親而有度、清而有責、清而有為”的良好環(huán)境。

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