針對當(dāng)前紅色文化保護利用實踐中存在的一些突出問題，今年十三屆全國人大五次會議期間，有代表提出制定紅色資源保護法的議案，建議加快推動紅色資源保護法的立法進程。

       根據(jù)國家文物局統(tǒng)計，全國不可移動革命文物3.6萬多處，國有館藏可移動革命文物超過100萬件（套）。同時，紅色旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴大，全國紅色旅游出游人數(shù)從2004年的1.4億人次增長到2019年的14.1億人次，實現(xiàn)了10倍增長。單從游客數(shù)量上來看，紅色旅游已占國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)逾四分之一的份額，成為中國旅游業(yè)的核心組成部分之一。

       目前，多地出臺了有關(guān)紅色資源傳承弘揚和保護利用的地方性法規(guī)。繼2019年山西省率先出臺《紅色文化遺址保護利用條例》后，2021年1月1日起《山東省紅色文化保護傳承條例》施行，同年7月1日起《四川省紅色資源保護傳承條例》施行。此外，福建省龍巖市、湖北省黃岡市、廣東省汕尾市等10多個地級市也通過了保護紅色資源的地方性法規(guī)。

       議案認(rèn)為，有必要在國家層面總結(jié)各省市紅色資源保護立法經(jīng)驗，制定紅色資源保護法，進一步規(guī)范紅色資源保護、加強傳承弘揚、明確保護責(zé)任、強化保障措施，對于統(tǒng)籌整合全國紅色資源、傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、培育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義。

       議案同時還給出了多個具體的立法建議，包括明確立法目的、規(guī)范工作機制、建立名錄制度、加強傳承弘揚、實施分類保護、完善保護管理措施、強化工作保障以及明確相關(guān)法律責(zé)任等。（朱寧寧）

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