世界在變革，亞洲在探索。

　　3月25日至28日，博鰲亞洲論壇2025年年會如約而至。來自60多個國家和地區(qū)的約2000名嘉賓跨越山海，來到海濱小鎮(zhèn)博鰲，圍繞“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來”主題，交流發(fā)展經(jīng)驗，共商發(fā)展大計，為促進國際發(fā)展與合作貢獻“博鰲智慧”。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷深刻變革和復(fù)雜調(diào)整，如何在變局之中開創(chuàng)新局？分歧最小化，才有可能實現(xiàn)合作最大化。與會嘉賓普遍認(rèn)為，面對當(dāng)前充滿不確定性的世界，同心合力、和衷共濟才是最有效的方法。

　　亞洲仍是全球價值鏈的核心，中國仍然是全球制造業(yè)全球價值鏈的中心

　　“從今年的報告大家可以看出，面對諸多挑戰(zhàn)，亞洲經(jīng)濟體，特別是中國、東盟，繼續(xù)展現(xiàn)出強勁韌性，在經(jīng)濟增長、貨物與服務(wù)貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面都走在世界前列，在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面也取得積極進展。可以說，亞洲經(jīng)濟體孕育著新的潛力和空間，成為穩(wěn)定和支撐世界經(jīng)濟的重要力量和基石。”在3月25日舉行的新聞發(fā)布會暨旗艦報告發(fā)布會上，博鰲亞洲論壇秘書長張軍說。

　　在地緣政治沖突和全球經(jīng)濟波動的挑戰(zhàn)下，亞洲經(jīng)濟繼續(xù)扮演著全球經(jīng)濟引擎的關(guān)鍵角色，也展現(xiàn)了強大的韌性與領(lǐng)導(dǎo)力。現(xiàn)場發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2025年度報告》顯示，2024年亞洲經(jīng)濟增長4.4%，高于全球平均水平。過去一年，亞洲在失業(yè)率、物價、貿(mào)易等關(guān)鍵指標(biāo)上表現(xiàn)穩(wěn)健。預(yù)計2025年亞洲加權(quán)實際GDP增長率為4.5%，按購買力平價計算，亞洲經(jīng)濟體GDP總量占世界的比重將上升至48.6%。

　　報告認(rèn)為，亞洲仍是全球價值鏈的核心，中國仍然是全球制造業(yè)全球價值鏈的中心。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)原副校長林桂軍舉例說，2023年亞洲在全球中間品貿(mào)易的占比為41.17%，遠(yuǎn)超歐盟的25.5%和北美的15.12%。2023年全球中間品貿(mào)易對中國的依存度為16%，而對北美為15%。“貿(mào)易摩擦不僅沒有提升美國在制造業(yè)全球價值鏈中的相對地位，美國與中國在制造業(yè)全球價值鏈中重要性的差距反而不斷拉大。”林桂軍說。

　　中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問黃奇帆表示，中國制造過去十年有五方面成就令人鼓舞。一是在世界制造業(yè)中占比已經(jīng)達到33%，相比2010年占比20%有明顯提升；二是產(chǎn)業(yè)鏈體系有了比較完善的發(fā)展，被聯(lián)合國確認(rèn)為唯一覆蓋全球600多個大中小產(chǎn)業(yè)鏈種類的國家，且其中有40%的類別規(guī)模位列全球第一；三是產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)有了深刻的趨勢性變化，即在制造業(yè)總出口額較2010年翻番的背景下，出口結(jié)構(gòu)由2010年以前的勞動密集型產(chǎn)品占比70%以上、技術(shù)密集型產(chǎn)品占比低于30%，轉(zhuǎn)變?yōu)?0%是資本密集型產(chǎn)品、10%為勞動密集型產(chǎn)品；四是生產(chǎn)方式發(fā)生了深刻變化，即進出口貿(mào)易的生產(chǎn)方式由2000年以前50%以上是加工貿(mào)易、30%左右是一般貿(mào)易、10%以上是大眾物資，轉(zhuǎn)變?yōu)?0%以上是一般貿(mào)易、加工貿(mào)易不足20%；五是過去十年間，中國引進外資規(guī)模較上一個十年翻了一番，在就業(yè)、稅收、出口尤其是資本密集和高附加值出口等方面貢獻均有提升。

　　自2011年中央經(jīng)濟工作會議以來，“穩(wěn)中求進”成為中國經(jīng)濟工作的總基調(diào)，強調(diào)在保持經(jīng)濟穩(wěn)定的前提下積極進取，確保經(jīng)濟增長、就業(yè)與物價不出現(xiàn)大的波動，同時推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森認(rèn)為，要穩(wěn)住經(jīng)濟增長、防止和遏制經(jīng)濟下行的趨勢，才能完成2035年的目標(biāo)任務(wù)。他強調(diào)，“穩(wěn)”是大局但不是目的，穩(wěn)中求進的最終目標(biāo)是“進”，高質(zhì)量發(fā)展要“進”，經(jīng)濟體制改革也要“進”。

　　“中國經(jīng)濟未來最重要的是信心，既是消費者的信心，也是投資者的信心，還是企業(yè)家和市場主體的信心，而信心來源于完善的法治。”中國人民大學(xué)國家金融研究院院長吳曉求說。

　　開放、合作、共贏，為全球自由貿(mào)易注入更多的確定性

　　當(dāng)前，百年變局加速演進，單邊主義、保護主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易爭端增多、關(guān)稅和貿(mào)易壁壘增加，全球自由貿(mào)易面臨嚴(yán)峻考驗。博鰲亞洲論壇理事長潘基文回憶，2018年，在博鰲亞洲論壇年會的2000多名代表面前，習(xí)近平主席宣布“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”，這一承諾后來進一步發(fā)展，中國決定將海南建設(shè)成為自由貿(mào)易港，成為中國進一步對外開放的重要一步。

　　“這是一項需要遠(yuǎn)見和領(lǐng)導(dǎo)力的勇敢之舉，事實證明，這也是正確的選擇。過去7年，我和我的同事親眼見證了海南省如何轉(zhuǎn)型、如何重塑自我，從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)到高科技產(chǎn)業(yè)，海南正在成為吸引全球人才、資本和資源的強大磁石，以及新興的旅游、航運、物流和金融中心。”潘基文說。

　　“我是一個經(jīng)濟學(xué)家，更喜歡用數(shù)字說話。”談及海南自貿(mào)港建設(shè)的成效，海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會委員趙晉平給出一組官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2024年海南全年進出口總額同比增長20%，僅出口就增長了43.5%。截至2023年末，在海南注冊的外資企業(yè)總數(shù)為8494家，和2019年比增長了1.6倍。“這也說明海南自貿(mào)港建設(shè)確實為國外投資者提供了很好的預(yù)期。”趙晉平說。

　　從“先行先試”到“多點開花”，從“試驗田”到“大田耕作”，近年來，海南著力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，先行先試國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，三張“零關(guān)稅”清單、“兩個15%”所得稅、加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策相繼落地、滾動升級。今年是海南自貿(mào)港封關(guān)運作、擴大開放之年。封關(guān)運作后，海南自貿(mào)港與世界各地的貿(mào)易投資自由便利程度將進一步提升，與國內(nèi)超大規(guī)模市場的聯(lián)系也將更加緊密。

　　“海南自由貿(mào)易港愿與全球伙伴一道，以開放紓發(fā)展之困，以合作聚創(chuàng)新之勢，以共贏謀未來之局，為全球自由貿(mào)易注入更多的確定性。”海南省省長劉小明向全球自由貿(mào)易區(qū)（港）發(fā)起“五個聯(lián)通”倡議，即共同推進規(guī)則與機制“軟聯(lián)通”、基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、以服務(wù)貿(mào)易為重點的“產(chǎn)聯(lián)通”、低碳可持續(xù)發(fā)展的“綠聯(lián)通”、常態(tài)化對話交流“智聯(lián)通”。

　　“海南自由貿(mào)易港將不僅是貨物、服務(wù)、資金、數(shù)據(jù)等要素自由流動的試驗田，更是規(guī)則制度集成創(chuàng)新的前沿陣地。”博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表周小川認(rèn)為。在他看來，中國的改革開放歷程就是先設(shè)一些試驗區(qū)，通過試點形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗來進一步傳導(dǎo)。比如，中國最早設(shè)立了四個經(jīng)濟特區(qū)，作為改革開放早期經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的試點，取得了突出成效，特別是深圳特區(qū)，發(fā)揮了自身在地理和貿(mào)易方面的優(yōu)勢，對全國后續(xù)的改革開放產(chǎn)生了重大影響。

　　“未來的自貿(mào)區(qū)（港）會是什么樣？那一定是全球營商環(huán)境最好的地方。”世界自由區(qū)組織首席執(zhí)行官薩米爾拋出了自己的觀點。趙晉平則將自己對海南優(yōu)化營商環(huán)境的期待濃縮成四個要點，即“產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強、企業(yè)活則市場活、政策穩(wěn)則預(yù)期穩(wěn)、朋友多則機會多”。

　　站在百年未有之大變局的十字路口，合作還是對立，開放還是封閉？中國給出了堅定答案。

　　開放包容的對話機制始終是破解難題的金鑰匙

　　當(dāng)世界還在爭論誰該為氣候問題買單的時候，博鰲已經(jīng)用行動書寫了答案。

　　加強電氣化改造，推進電動船舶更換及碼頭建造工作，全面消除東嶼島內(nèi)燃油機械設(shè)施設(shè)備的使用；優(yōu)化升級污水處理系統(tǒng)，建設(shè)高效、先進、智能的污水處理站，實現(xiàn)實時在線監(jiān)測；推行綠色出行，34輛新能源電瓶車在東嶼島內(nèi)穿梭，每小時可接駁1200人，滿足人員進出島需求……

　　3月21日，“博鰲近零碳示范區(qū)”正式更名為“博鰲零碳示范區(qū)”。一字之差，意涵深遠(yuǎn)。中遠(yuǎn)海運集團相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，博鰲零碳示范區(qū)的成功創(chuàng)建為綠色轉(zhuǎn)型打造了中國樣板，證明了海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展與生態(tài)保護可以協(xié)同共進，為全球碳中和目標(biāo)提供中國方案。

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、量子科技、生物醫(yī)藥等前沿技術(shù)集中涌現(xiàn)，數(shù)字化、綠色化、智能化進程顯著加快。對于中國乃至亞洲而言，在堅持對外開放的同時，理應(yīng)抓住和用好技術(shù)變革帶來的機遇，在加強科技創(chuàng)新的國際合作中，壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　DeepSeek的橫空出世，使得全球目光聚焦中國。AI技術(shù)迅猛發(fā)展的同時，與之相伴的安全問題也引起關(guān)注。如何做到應(yīng)用與治理的平衡推進？一場關(guān)乎AI未來的全球?qū)υ捳归_討論。

　　“6年前我在這兒時，旁邊的研究者談到5G能改變農(nóng)民的生活，通過設(shè)備能監(jiān)測地里禾苗的長勢。今天我們面臨另一個主題AI，可能只需要語音指令，就可以讓作物得到生長、優(yōu)化。”經(jīng)濟合作與發(fā)展組織全球關(guān)系與合作主任紹爾表示，AI在提升各個行業(yè)的生產(chǎn)效率方面潛力巨大，但相關(guān)的界限和原則也更加需要被關(guān)注。

　　在中國社科院大學(xué)教授江小涓看來，一項技術(shù)能否被接受取決于兩條標(biāo)準(zhǔn)，一是能不能帶來生產(chǎn)力的提高，使其創(chuàng)造更多的財富，二是發(fā)展結(jié)果能不能比較公平地分享。“AI的發(fā)展，第一條肯定沒有問題。第二條從經(jīng)濟學(xué)角度講，要看就業(yè)是不是充分、分配是不是公平。如果出現(xiàn)問題，我們有什么替代的政策，比如對就業(yè)的沖擊，就需要有相應(yīng)的社會保障政策。”

　　從數(shù)字經(jīng)濟新規(guī)則到綠色轉(zhuǎn)型實踐，從區(qū)域經(jīng)濟一體化到文明互鑒新范式……與會嘉賓既直面挑戰(zhàn)、交換意見，又謀劃務(wù)實合作路徑，本屆年會不僅貢獻了眾多前瞻性思考，未來也將促成一系列跨國合作倡議落地。這充分證明，面對不確定性，開放包容的對話機制始終是破解難題的金鑰匙。

　　站在新的歷史節(jié)點，博鰲共識將持續(xù)轉(zhuǎn)化為行動力，為構(gòu)建更具韌性與包容性的世界注入東方智慧，讓合作共贏的陽光照亮人類共同發(fā)展的前路。

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