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新視野丨實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在
2025-02-11 11:17:16       來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

導(dǎo)讀:實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,但仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。而對新形勢新要求,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),不斷做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì),加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

春節(jié)假期后,各地企業(yè)紛紛開工,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。圖為安徽省蕪湖市繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某新能源專用汽車生產(chǎn)車間,工人在生產(chǎn)線上組裝新能源電動清掃車。圖片來源:視覺中國

  反腐資訊網(wǎng)訊:實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動的根基。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,但仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。而對新形勢新要求,要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)國,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),不斷做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì),加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和命脈

  我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,是一部從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)大國、再向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國跨越的奮斗史。我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的躍升,更體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強(qiáng)和國際影響力擴(kuò)大。2024年我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到134.9萬億元,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。我國還是世界制造業(yè)第一大國,制造業(yè)增加值占全球比重約30%,連續(xù)多年居世界首位,成為全球增長的最大引擎。

  實體經(jīng)濟(jì)是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”。在我國,實體經(jīng)濟(jì)是最大的就業(yè)容納器,制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動力需求量大,吸納就業(yè)超過4億人,占全國就業(yè)人口的53%,為社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高提供了保障。在國際上,一些國家也通過扶持制造業(yè)來復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),從側(cè)面印證了實體經(jīng)濟(jì)在促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)中的關(guān)鍵作用。此外,實體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展還有助于提升國民教育、醫(yī)療和社會保障水平,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高公共服務(wù)質(zhì)量,不斷縮小貧富差距,實現(xiàn)共同富裕。

  實體經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位提升至2024年的第11位,是10年來創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。同時,我國在推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展方面成績顯著,2023年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)53.9萬億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不斷提升,制造業(yè)從代工轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、AI大模型等技術(shù)賦能,培育出新能源汽車、5G等新興產(chǎn)業(yè)。在這一過程中,實體經(jīng)濟(jì)既是技術(shù)應(yīng)用的載體,也是催生科技創(chuàng)新的土壤。

  實體經(jīng)濟(jì)是國際競爭力和國家安全的“壓艙石”。制造業(yè)作為實體經(jīng)濟(jì)的核心,直接關(guān)系國家戰(zhàn)略安全。裝備制造業(yè)是“國之重器”,要掌握核心技術(shù)以避免受制于人。實體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大可以減少對外部經(jīng)濟(jì)的依賴,增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)自主性和抗風(fēng)險能力。當(dāng)前,一些國家“再工業(yè)化”等戰(zhàn)略表明,大國爭奪的制高點是高端制造業(yè)。我國要想在國際競爭中占據(jù)主動,必須通過攻克芯片、高端裝備等“卡脖子”技術(shù),筑牢經(jīng)濟(jì)安全屏障。

  發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)需要處理好幾大關(guān)系

  處理好實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時候都不能脫實向虛。要處理好實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,推動虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展。金融要把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點。要暢通金融血脈,持續(xù)推進(jìn)資本市場深化改革,創(chuàng)新金融服務(wù)體系,引導(dǎo)金融資源向制造業(yè)等重點實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜。具體而言,在政策層面,要加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能;在收入分配上,要形成實體經(jīng)濟(jì)友好型報酬結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人才、長期資本等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素更多向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域配置;在發(fā)展結(jié)構(gòu)上,要精準(zhǔn)扶持中小微企業(yè),激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)。

  處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基石,需通過技術(shù)賦能煥發(fā)活力;新興產(chǎn)業(yè)是動能引擎,需與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共生共榮,二者本質(zhì)是動態(tài)互補(bǔ)關(guān)系。唯有統(tǒng)籌政策和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素,方能實現(xiàn)“舊動能轉(zhuǎn)型不掉隊、新動能成長不失速”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的根基。要堅持“兩手抓”策略,一手推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,鞏固既有優(yōu)勢;一手加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳發(fā)展等,搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點。要整合科技創(chuàng)新資源,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,推動科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)升級深度融合,促進(jìn)科技創(chuàng)新衍生出新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。

  處理好實體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。這種融合的核心是增加高質(zhì)量科技供給,聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),如集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、科研儀器、核心種源等瓶頸制約,加大技術(shù)研發(fā)力度,確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,要構(gòu)建多元混合驅(qū)動方式,推動創(chuàng)新,增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和競爭力。聚焦“卡脖子”技術(shù)突破,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合,有助于我國實體經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,實現(xiàn)從“制造大國”向“智造強(qiáng)國”的躍升。

  處理好國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的關(guān)系。國內(nèi)循環(huán)是新發(fā)展格局的主體,其核心在于充分發(fā)揮超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,挖掘內(nèi)需潛力,夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。國際循環(huán)是新發(fā)展格局的重要輔助,其目標(biāo)是通過深度參與全球分工,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈,實現(xiàn)高水平對外開放。因此,國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。只有堅持內(nèi)需主導(dǎo),發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,暢通好國內(nèi)循環(huán),才能有效帶動國際循環(huán),為國內(nèi)國際雙循環(huán)注入新動力。要進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大開放,用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場,增強(qiáng)對國際循環(huán)的吸引力和推動力。通過國內(nèi)循環(huán)撬動和帶動國際循環(huán),這種良性互動不僅有助于我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動能。

  處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。需摒棄“非此即彼”的思維定式,樹立“綠水青山就是金山銀山”的價值取向。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,中國式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的共生性,通過綠色化、低碳化推動高質(zhì)量發(fā)展。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。同時,要以生態(tài)約束倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。唯有將生態(tài)優(yōu)先融入實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程,才能實現(xiàn)高質(zhì)量增長與高水平保護(hù)的良性循環(huán)。

  打好發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)“組合拳”

  守好實體經(jīng)濟(jì)這個根基,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出,要優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局,持續(xù)更新土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等約束性標(biāo)準(zhǔn),以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。當(dāng)前,要以綠色化與數(shù)智化高度融合為價值目標(biāo),積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,通過數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,可以實現(xiàn)制造方式的低碳轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。這意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要通過技術(shù)手段優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)、工藝流程和最終產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而實現(xiàn)節(jié)能降耗和減少排放,逐步淘汰資源消耗大的落后產(chǎn)能。例如,鋼鐵、化工、建材等行業(yè)需要推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備,推進(jìn)工藝流程更新升級。同時,要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾等資源化利用,促進(jìn)廢舊物資回收利用。

  加快建設(shè)以實體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷深度調(diào)整,產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的本地化、區(qū)域化趨勢愈發(fā)明顯,這對我國制造業(yè)和出口企業(yè)提出了更高的要求。要通過深化改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新興產(chǎn)業(yè),推動高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少對低端制造的依賴,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)從“量”的增長向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)型。

  推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。這就要求金融機(jī)構(gòu)始終把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)放在第一位,促進(jìn)金融與實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、健康發(fā)展,防止金融脫實向虛。全國金融系統(tǒng)工作會議明確提出要不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,全力支持構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。通過加大金融改革創(chuàng)新力度,特別是加大對科技型企業(yè)融資的支持力度,可以有效促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。比如,在宏觀層面上,圍繞國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)和科技型骨干企業(yè),完善金融支持科技創(chuàng)新體系;在微觀層面,通過引入激勵相容機(jī)制,設(shè)計結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,提高政策傳導(dǎo)效果,優(yōu)化資源配置,支持普惠金融、綠色發(fā)展等,減輕實體經(jīng)濟(jì)融資負(fù)擔(dān),支持實體經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

  健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合是提升國民經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力的重要途徑。要進(jìn)一步完善“數(shù)實融合”發(fā)展路徑,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高市場響應(yīng)速度和服務(wù)水平,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提升管理效率和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的國際競爭力。

       本網(wǎng)編輯:袁小帥   審核:李琰玉

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