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在美麗鹽城建設(shè)中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)
2025-01-20 23:18:32 來源：人民與權(quán)力雜志
導(dǎo)讀： 反腐資訊網(wǎng)據(jù)人民與權(quán)力雜志訊：生態(tài)環(huán)境保護(hù)是新征程踐行國之大者的必答題，推動污染防治攻堅、推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改是關(guān)系人民群
反腐資訊網(wǎng)據(jù)人民與權(quán)力雜志訊：生態(tài)環(huán)境保護(hù)是新征程踐行“國之大者”的必答題，推動污染防治攻堅、推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改是關(guān)系人民群眾切身利益的大事，是建設(shè)美麗鹽城、實現(xiàn)人與自然和諧共生的必然選擇。去年6月中旬至9月下旬，鹽城市人大常委會在全系統(tǒng)開展“推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動”，在全市上下引起了強(qiáng)烈反響。各級人大組織和人大代表認(rèn)真履行職責(zé)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極投身生態(tài)文明建設(shè)生動實踐，為鹽城勇當(dāng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地“碳路先鋒”貢獻(xiàn)人大智慧和力量。
始終聚焦生態(tài)環(huán)境痛點攻堅克難
當(dāng)前，鹽城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。鹽城以市域為單位成功創(chuàng)成“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，鹽城好空氣也成為一張金閃閃的城市名片。然而，去年年初以來，生態(tài)環(huán)境遭遇挑戰(zhàn)。
2024年6月，省生態(tài)環(huán)境廳第四專員辦通報鹽城市建設(shè)河為劣五類水體。河道總長5200米，在亭湖區(qū)、鹽都區(qū)境內(nèi)，由兩區(qū)共同管轄。問題交辦后，鹽城市相關(guān)部門和兩個區(qū)立即開展溯源排查。鹽城市人大常委會黨組書記、主任王榮高度重視該問題的整改，7月上旬帶隊到現(xiàn)場調(diào)研了解情況，并邀請鹽都區(qū)、亭湖區(qū)人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)一起研究。經(jīng)實地察看，兩個區(qū)高度重視，形成了聯(lián)合整治工作方案。責(zé)任單位對管道進(jìn)行維修，同時封堵生活污水排污口，采用干法施工拓浚河道，清除淤泥，通過密布松木樁進(jìn)行岸線防護(hù)，建設(shè)河很快又恢復(fù)了往日的水清岸綠。
突出生態(tài)環(huán)境問題整治是一次全市域的大排查、大整治行動，全市各級人大牢固樹立“一盤棋”思想，市人大常委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各地專項行動開展情況的匯報，各縣（市、區(qū)）人大加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實，推動全市各鎮(zhèn)街人大做好專項行動，查找發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、突出生態(tài)環(huán)境問題整改方面存在的短板問題，發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用，助力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，努力形成市、縣、鄉(xiāng)三級人大聯(lián)動開展專項行動的整體合力。
2024年8月2日，在推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組第二次視頻調(diào)度會后，鹽城市人大常委會環(huán)資委會同市有關(guān)部門，對問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和排查梳理，整理成一份問題清單，作為專項行動的督查重點。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組五個工作組緊緊抓住這些重點問題，組織代表和專家深入調(diào)查研究，幫助分析問題存在的原因和整改過程中的困難，提出有針對性、操作性的意見和建議。各縣（市、區(qū)）人大，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)也對屬于本地區(qū)的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和梳理，明確整改重點，做到緊盯不放。
充分發(fā)揮代表作用查堵點補(bǔ)短板
2024年7月3日晚7點30分許，鹽城大豐區(qū)草廟鎮(zhèn)人大代表、川東居委會副主任肖金祥在海堤公路建川河查看水質(zhì)返回途中，發(fā)現(xiàn)一輛拖糞車在緩慢行駛，出于代表責(zé)任和工作敏感，肖金祥駕車遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟隨觀察，并通知鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員。正當(dāng)駕駛員姚某放下排糞管，準(zhǔn)備開啟閥門實施偷排時，肖金祥和趕來的工作人員立即上前制止，并通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和生態(tài)環(huán)境局。大豐區(qū)生態(tài)環(huán)境局會同公安局依法對車主姚某進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)詢問，當(dāng)事人為附近糞污集中處置企業(yè)拖運(yùn)糞污，本該運(yùn)送到指定的糞污處置企業(yè)，為多謀取利益，準(zhǔn)備選擇在較為偏僻的路段直接將糞污偷排進(jìn)河道。
偷排糞污的違法行為背后是否還隱藏著更多同樣的問題？大豐區(qū)人大常委會把養(yǎng)殖污染問題整改列為專項行動重點聚焦內(nèi)容，發(fā)動各級人大代表積極擔(dān)起生態(tài)環(huán)境“網(wǎng)格員”的巡查責(zé)任，深入轄區(qū)內(nèi)大小養(yǎng)殖場和企業(yè)一線，實地察看企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施安全運(yùn)行和養(yǎng)殖場糞污處理情況，助推全區(qū)面上養(yǎng)殖污染問題的整改。
鹽城市現(xiàn)有五級人大代表11500多名，這是推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改的重要力量。各縣（市、區(qū)）人大充分發(fā)揮職能作用，通過集中履職、代表小組活動等方式，組織各級人大代表走進(jìn)企業(yè)園區(qū)、深入河道田間，“巡河護(hù)水”“巡查排污”，多渠道、多方式參與專項行動。同時以人大代表“家站點”為載體，充分運(yùn)用“數(shù)字人大”平臺，組織各級代表圍繞突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動，走進(jìn)基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)整治中存在的堵點、痛點問題和群眾反映的焦點問題。
堅持以群眾滿意為最終目標(biāo)
勝利河是建湖縣近湖街道轄區(qū)內(nèi)的一條黑臭河道，建湖縣政府明確由縣水利局牽頭、近湖街道配合開展整治。2024年7月中旬縣水利部門上報已完成整改，申請銷號。然而，人大督查組在抽查時發(fā)現(xiàn)，整治工作更多采用的是清淤、刷坡和頻繁換水的治標(biāo)辦法，而對周邊小區(qū)雨污分流未同步開展整治。
督查結(jié)果上報后，建湖縣委、縣政府高度重視，縣作風(fēng)建設(shè)大會將此事作為典型案例進(jìn)行通報?？h委書記在會上強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境整改工作，決不打和牌、決不走過場、決不搞形式主義。會后，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街迅速會商研究，封堵生活污水排口，啟動雨污分流工程改造，河道水質(zhì)趨于穩(wěn)定，正式完成了整改銷號。
推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動開展以來，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組第一工作組通過四不兩直、走訪群眾、委托縣鎮(zhèn)代表定期不定期監(jiān)督等方式，先后4次赴東臺市、射陽縣的28個環(huán)保點位開展督查。去年8月初，工作組走進(jìn)東臺紗廠宿舍小區(qū)的小巷，當(dāng)看到平整的路面上一個個嶄新的雨污水井蓋，幾位年長的居民正坐在門前納涼時，便上前攀談。老人得知來意后，激動地說：“之前一下雨，門口水排得慢，容易堵，上個月政府專門派人來整理了一遍，現(xiàn)在清清爽爽，上個星期下了那么大的雨也不礙事，政府真是為老百姓做好事了！”
針對督查交辦的問題，鹽城市人大常委會堅持以群眾滿意為最終目標(biāo)，督促政府和部門堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理，以釘釘子精神抓好問題整改，解剖麻雀、分類施策，標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，推動各類環(huán)境反饋問題得到“實質(zhì)性解決”。
“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞。”鹽城市人大常委會黨組書記、主任王榮說，我們要深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以更高站位謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實增強(qiáng)為民情懷，錘煉務(wù)實作風(fēng)，把推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動各項工作做深做細(xì)做實；要堅持把解決突出生態(tài)環(huán)境問題列入人大常委會監(jiān)督計劃，用足用好執(zhí)法檢查這一法律武器，綜合運(yùn)用聽取審議專項工作報告、工作評議、專題詢問等監(jiān)督形式，打好人大監(jiān)督“組合拳”，以實實在在的工作成效擦亮美麗鹽城的靚麗底色，作出人大應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
值班編輯：楊斌 審核：袁建領(lǐng)
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