一條通道，跨越山海，聯(lián)結(jié)世界，通向未來(lái)。

       建設(shè)西部陸海新通道是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“十四五”規(guī)劃綱要確定的一項(xiàng)重大工程。

       12月7日，全國(guó)政協(xié)召開主題為“高水平共建西部陸海新通道”的雙周協(xié)商座談會(huì)。為確保此次會(huì)議開出成效、開出水平、開出質(zhì)量，共同承辦本次會(huì)議的致公黨中央和全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)此前進(jìn)行了細(xì)致周密的籌備。

       今年9月中旬，全國(guó)政協(xié)副主席穆虹率外事委員會(huì)調(diào)研組，赴廣西開展了主題為“高水平共建西部陸海新通道”的調(diào)研，實(shí)地了解西部陸海新通道建設(shè)的進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和存在的困難問(wèn)題，調(diào)研組此前還在重慶開展了調(diào)研。

       9月下旬、10月上旬，全國(guó)政協(xié)副主席、致公黨中央主席蔣作君率致公黨中央調(diào)研組，先后赴云南、廣西開展了主題為“推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)，助力高水平對(duì)外開放”的調(diào)研。

       做好知情明政的服務(wù)工作

       什么是西部陸海新通道？

       西部陸海新通道位于我國(guó)西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

       調(diào)研出發(fā)前，外事委員會(huì)召開行前情況介紹會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部向調(diào)研組成員介紹有關(guān)情況，委員會(huì)辦公室專門整理了關(guān)于西部陸海新通道建設(shè)的參閱材料，為委員知情明政做好服務(wù)。

       委員們了解到，2019年和2021年，國(guó)家發(fā)展改革委先后印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》和《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》，明確了西部陸海新通道建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)等，在運(yùn)輸通道、物流設(shè)施、通道運(yùn)行與物流效率、通道對(duì)外開放及國(guó)際合作等方面作出具體部署。

       黨的二十大報(bào)告明確提出“加快建設(shè)西部陸海新通道”。委員們認(rèn)為，在當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，加快建設(shè)西部陸海新通道，推動(dòng)西部陸海新通道成為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的國(guó)際物流和貿(mào)易大通道，是深化國(guó)際國(guó)內(nèi)交往合作，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局的應(yīng)有之舉。

       扎實(shí)調(diào)研摸準(zhǔn)實(shí)情

       帶著思考、帶著了解實(shí)情的迫切愿望，委員們踏上了調(diào)研之路。

       在重慶，全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)調(diào)研組走進(jìn)位于沙坪壩區(qū)的國(guó)際物流樞紐園區(qū)，近距離感受到了當(dāng)?shù)卦诳诎督ㄔO(shè)、物流運(yùn)營(yíng)、智慧化平臺(tái)等方面的探索實(shí)踐。委員們了解到，依托天然地理優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重慶正在加快構(gòu)建東西南北“四向”連通、鐵公水空“四式”聯(lián)運(yùn)、人流物流資金流信息流“四流”融合的內(nèi)陸開放高地。

       調(diào)研組表示，重慶是西部陸海新通道東線通道和中線通道的起點(diǎn)，設(shè)立的物流和運(yùn)營(yíng)組織中心是西部陸海新通道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)作用突出。建議進(jìn)一步加強(qiáng)通道骨干工程推進(jìn)，完善信息平臺(tái)互聯(lián)互通機(jī)制，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。

       在廣西，調(diào)研組來(lái)到北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、南寧國(guó)際物流園、平陸運(yùn)河馬道樞紐和青年樞紐、欽州港自動(dòng)化集裝箱碼頭、欽州鐵路集裝箱中心站等地，通過(guò)與有關(guān)企業(yè)和港口碼頭負(fù)責(zé)人交流了解到很多“高科技”。比如，欽州港自動(dòng)化集裝箱碼頭是中國(guó)首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭，也是全球首個(gè)成功使用“U”型工藝方案的碼頭，工作人員不需要在戶外作業(yè)，技術(shù)人員只需在控制室內(nèi)操作，即可完成上萬(wàn)噸貨物的裝卸。

       調(diào)研組認(rèn)為，廣西是西部陸海新通道東、中、西三條主通道的必經(jīng)之地，北部灣國(guó)際門戶港窗口作用日益增強(qiáng)。近年來(lái)，廣西將西部陸海新通道作為服務(wù)和融入新發(fā)展格局的牽引性工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)，在西部陸海新通道建設(shè)中取得積極成效。下一步，廣西要進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化綜合交通樞紐布局，加快推進(jìn)現(xiàn)有陸港、空港、口岸等重要樞紐節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及專業(yè)化、智能化發(fā)展，加強(qiáng)與其他物流樞紐之間的網(wǎng)絡(luò)銜接與功能協(xié)同發(fā)展。

       線上線下共同議政

       每次的雙周協(xié)商座談會(huì)，預(yù)約發(fā)言是重要的議程之一。對(duì)此，致公黨中央和全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)結(jié)合調(diào)研情況，主動(dòng)約請(qǐng)長(zhǎng)期關(guān)注西部陸海新通道建設(shè)領(lǐng)域，并且有深入研究的委員和專家聚焦主題，認(rèn)真剖析問(wèn)題要點(diǎn)，積極準(zhǔn)備發(fā)言，提出針對(duì)性政策建議。

       與此同時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員履職平臺(tái)App開通了“高水平共建西部陸海新通道”主題議政群，供有關(guān)委員就各自關(guān)心的問(wèn)題交流討論。線上線下共同關(guān)注，極大地拓展和豐富了委員們建言獻(xiàn)策渠道，為本次雙周協(xié)商座談會(huì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

       這條構(gòu)建開放發(fā)展新格局的西部陸海新通道如何建設(shè)出“高水平”令人矚目。這場(chǎng)周密籌備的雙周協(xié)商座談會(huì)，同樣值得期待。

本網(wǎng)編輯：程林青   審核：袁建領(lǐng)