人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式。十三屆全國人大常委會成立以來，栗戰(zhàn)書委員長親自帶隊先后對生態(tài)環(huán)境保護方面10部專門法律和相關(guān)決定的實施情況開展檢查，持續(xù)助力污染防治攻堅和生態(tài)文明建設(shè)，為執(zhí)法檢查工作提供了樣板和遵循。

在栗戰(zhàn)書委員長的親切關(guān)懷下，在陳竺、王東明副委員長等常委會領(lǐng)導的悉心指導下，本屆全國人大財經(jīng)委按照常委會對執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)籌部署安排，在承辦實施工作中守正創(chuàng)新，探索優(yōu)化執(zhí)法檢查工作機制，取得了積極成效。

2022年9月29日，全國人大常委會外商投資法執(zhí)法檢查組舉行第二次全體會議。攝影/許麟

堅持對執(zhí)法檢查工作機制

不斷進行探索優(yōu)化

承辦實施工作著眼國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，緊貼經(jīng)濟運行的態(tài)勢，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格依法履職，主動擔當作為，先后向常委會建議開展統(tǒng)計法、中小企業(yè)促進法、反不正當競爭法、企業(yè)破產(chǎn)法、外商投資法執(zhí)法檢查，在歷屆全國人大常委會財經(jīng)領(lǐng)域執(zhí)法檢查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步形成了有財經(jīng)領(lǐng)域特色的執(zhí)法檢查工作機制。

圍繞市場主體和優(yōu)化營商環(huán)境的主題一以貫之。十三屆全國人大成立后，栗戰(zhàn)書委員長指示全國人大財經(jīng)委“要為完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障和助力”。近年來，外部環(huán)境復雜嚴峻，逆全球化思潮抬頭，美西方對我遏制打壓升級，脫鉤斷鏈風險不斷增加。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，必須做好自己的事情，破解深層次體制機制障礙，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，才能確保中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。一是宏觀調(diào)控和科學決策需要高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是對各類市場主體生產(chǎn)經(jīng)營狀況的客觀反映，也是市場主體獲取經(jīng)濟運行情況的重要公共服務內(nèi)容。為了推動健全統(tǒng)計調(diào)查體系、加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，2018年常委會采納了我們的建議并開展了統(tǒng)計法執(zhí)法檢查。二是促進中小企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國計民生。我國中小企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)主體，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐，其發(fā)展關(guān)系穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定的大局。為了推動營造中小企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，解決中小企業(yè)在市場準入、融資促進和權(quán)益保護等方面的突出問題，2019年常委會采納了我們的建議并開展了中小企業(yè)促進法執(zhí)法檢查。三是網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展和規(guī)制事關(guān)市場秩序。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及直播帶貨人等新的市場主體大量涌現(xiàn)，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，線上線下快速融合，覆蓋領(lǐng)域日益廣泛，競爭方式花樣翻新，各類跨地域、跨行業(yè)、跨平臺的不正當競爭行為凸顯，對傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)和沖擊。為了推動健全公平競爭制度，維護市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，加強新興領(lǐng)域反不正當競爭監(jiān)管，2020年常委會采納了我們的建議并開展了反不正當競爭法執(zhí)法檢查。四是市場主體的清退應有嚴密的法律制度。市場經(jīng)濟下的企業(yè)退出是常態(tài)現(xiàn)象，市場主體“有生有死”，通過破產(chǎn)實現(xiàn)困境企業(yè)的規(guī)范退出或者絕境重生，是市場保持活力的重要制度保障，是營商環(huán)境的重要衡量指標。為了推動化解企業(yè)破產(chǎn)中的堵點難點，解決市場主體“生易死難”問題，促進市場出清，優(yōu)化資源要素配置，激發(fā)市場主體活力，2021年常委會采納了我們的建議并開展了企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查。五是對外商投資的促進、保護、管理需要依法進行。外商投資企業(yè)是我國市場主體的重要組成部分，對于我國經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、擴大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。為了提高對外開放法治化水平，優(yōu)化外商投資環(huán)境，提振外商投資信心，提升我國整體競爭力，2022年常委會采納了我們的建議并開展了外商投資法執(zhí)法檢查。

2022年8月25日，全國人大財經(jīng)委在江蘇省開展外商投資法專項執(zhí)法檢查。（江蘇省人大常委會供圖）

五年的執(zhí)法檢查，從市場基礎(chǔ)制度的完善、主要市場主體的促進、新興市場主體的規(guī)制、困難市場主體的退出、外資市場主體的發(fā)展等多個維度持續(xù)發(fā)力，在有效推動改進相關(guān)工作和完善法律制度的同時，也獲得了各方面高度評價。國務院相關(guān)部門、地方政府、司法機關(guān)等多次表示上述執(zhí)法檢查“正當其時”“契合形勢”“切中要害”。我們理解，這得益于全國人大常委會抓住了市場主體和優(yōu)化營商環(huán)境這一主線，對財經(jīng)領(lǐng)域執(zhí)法檢查工作進行了整體謀劃，作出了系統(tǒng)布局。

抓住影響法律實施關(guān)鍵問題步步深入。在執(zhí)法檢查中堅持問題導向，注重“真發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)真問題”，探索形成前期調(diào)研、實地檢查、委托檢查、專項檢查環(huán)環(huán)相扣、有機銜接，聚焦重點難點問題步步深入的工作機制。首先，在執(zhí)法檢查工作啟動前開展前期調(diào)研。通過召開座談會、赴有代表性省市調(diào)研等方式，摸清法律貫徹實施的基本情況，初步確定執(zhí)法檢查工作重點和檢查方案。這些年來的實踐表明，扎實的前期調(diào)研工作是保證執(zhí)法檢查質(zhì)量必不可少的重要先行步驟。其次，扎實組織實施赴地方的實地檢查。在前期調(diào)研確定重點的基礎(chǔ)上，通過實地檢查，廣泛聽取相關(guān)政府部門、法院和企業(yè)等市場主體的意見，走進企業(yè)現(xiàn)場查看和征詢意見，全面了解法律實施情況，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的典型問題和影響法律實施的重點難點問題。再次，在實地檢查時委托相關(guān)省份開展自查。從更大范圍了解法律實施情況，對委托檢查報告深入研究，就重點難點問題與地方充分溝通，盡力探究各地反映情況的精準程度和普遍程度。受新冠肺炎疫情影響，近兩年赴部分省份開展執(zhí)法檢查受限，委托檢查的方式為我們?nèi)嬲莆涨闆r提供了很大幫助。最后，篩選出難點問題深入開展專項檢查。赴有代表性的城市開展檢查或組織專題研討會，進一步深挖問題，剖析產(chǎn)生問題的體制機制和法律制度原因，努力追根溯源，找準癥結(jié)所在，在執(zhí)法檢查報告中將問題反映得更準確、分析得更透徹。隨著執(zhí)法檢查的步步深入，檢查組對法律制度的實施情況有了更加清晰的認識，從而使提出改進工作的建議更具針對性和操作性，為提高監(jiān)督工作質(zhì)效奠定了堅實基礎(chǔ)。

探索創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式方法堅持不懈。近年來，執(zhí)法檢查工作堅持探索創(chuàng)新，不斷豐富方式方法，綜合運用法律評估、大數(shù)據(jù)分析、課題研究等方式，努力做到客觀、準確、深入了解法律實施情況。一是法律評估“客觀”呈現(xiàn)法律實施效果。從2019年開始較早地在執(zhí)法檢查中引入法律評估機制，通過機構(gòu)評估、部門評估、科研機構(gòu)評估等方式，客觀展現(xiàn)法律實施效果，推動形成關(guān)于法治建設(shè)“立法決策、法律實施、效果反饋”的完整閉環(huán)，為執(zhí)法檢查組掌握法律實施情況提供了有力支撐，也為下一步完善法律制度提供了重要參考。二是大數(shù)據(jù)分析“準確”反映社會輿情。連續(xù)委托國家信息中心對法律實施情況開展大數(shù)據(jù)分析，對反不正當競爭法實施情況抓取了4851萬條數(shù)據(jù)，對企業(yè)破產(chǎn)法實施情況抓取了1435萬條數(shù)據(jù)，對外商投資法實施情況抓取了5700萬條數(shù)據(jù)，全方位立體式地展現(xiàn)了法律的社會關(guān)注度、執(zhí)法司法效果以及存在問題，與實地檢查相互印證，增強了執(zhí)法檢查報告的說服力。三是開展課題研究“深入”了解問題成因。圍繞執(zhí)法檢查中的重點難點問題，委托相關(guān)領(lǐng)域頭部智庫科研機構(gòu)開展課題研究，進行專題研討。企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查形成了約20萬字的課題研究成果，外商投資法執(zhí)法檢查形成了約15萬字的課題研究成果，這些研究成果為深入了解法律實施中的問題成因提供了有力支持，對于執(zhí)法檢查組把握相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展趨勢、精準提出意見建議發(fā)揮了重要作用。

推動法律法規(guī)和配套制度修改完善協(xié)同共進。按照栗戰(zhàn)書委員長對全國人大財經(jīng)委“注意研究經(jīng)濟法律的銜接配套問題”的重要指示，執(zhí)法檢查工作錨定所檢查法律的同時，將增強法律體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性作為重要目標，積極推動完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度。一是與法律修改工作相結(jié)合。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的法律實施中的普遍性問題，對法律制度不適應實踐需要的內(nèi)容，對需要推動落實的黨中央重大決策部署等進行深入研究，及時提出立法修法建議，保障立法決策與改革發(fā)展同步。對已經(jīng)列入立法工作計劃的項目，積極推動加快立法進程，并注重提高法律的針對性和可行性，確保立法質(zhì)量。在統(tǒng)計法執(zhí)法檢查中，根據(jù)黨中央對完善統(tǒng)計體制作出的決策部署，總結(jié)地方統(tǒng)計機構(gòu)垂直管理改革試點經(jīng)驗，我們提出了將統(tǒng)計法修改列入立法規(guī)劃的建議，推動加快了統(tǒng)計法的修改。二是與關(guān)聯(lián)法律法規(guī)修改相結(jié)合。為推動法律之間的銜接協(xié)調(diào)，對于所檢查法律相關(guān)聯(lián)的民事法律制度、金融法律制度、稅收法律制度、勞動法律制度的協(xié)同銜接情況進行專題研究。在企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查中，經(jīng)過認真研究，指出存在有些關(guān)聯(lián)法律法規(guī)與企業(yè)破產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定重疊甚至對沖的問題，提出與企業(yè)破產(chǎn)法修改聯(lián)動，修改企業(yè)破產(chǎn)關(guān)聯(lián)法律法規(guī)的建議。三是與加快完善配套制度相結(jié)合。圍繞法律制度體系的科學完備，對于影響法律實施的相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件不適應發(fā)展的內(nèi)容，一并提出加快修改的建議，促進法律規(guī)定落到實處。在外商投資法執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)法律實施后雖然國務院及相關(guān)部門積極開展法規(guī)文件清理工作，廢止或修改了一批法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，但是仍有大量需要按照外商投資法繼續(xù)清理的規(guī)章和文件，一些上世紀80年代制定的部門規(guī)章和規(guī)范性文件仍然在規(guī)制著實際工作，為此提出了加快完善外商投資配套制度的相關(guān)建議。

執(zhí)法檢查工作機制的創(chuàng)新與完善

取得了積極成效

近幾年的執(zhí)法檢查在推動改進工作、完善制度、普及法律、促進發(fā)展等方面產(chǎn)生了積極效果，取得了良好社會反響。

推進依法行政、司法公正，解決法律實施中存在的重大問題。執(zhí)法檢查圍繞重點難點問題，督促相關(guān)行政、司法部門依法行使職權(quán)、落實法律責任，著力推動解決影響法律實施的重大問題。在統(tǒng)計法執(zhí)法檢查中，針對當時統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠真實準確完整及時、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督偏松偏軟等突出問題，執(zhí)法檢查報告提出了關(guān)于加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度、建立健全統(tǒng)計督察制度、加大統(tǒng)計違法行為懲治力度的意見建議。2018年，國家統(tǒng)計局即部署全面開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察，嚴肅查處統(tǒng)計違法事件，加大對典型統(tǒng)計造假、弄虛作假案件和有關(guān)責任人處分處理情況的通報力度，形成了震懾統(tǒng)計違法行為的強大氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實統(tǒng)計保障。在反不正當競爭法執(zhí)法檢查中，針對網(wǎng)絡(luò)平臺“二選一”等反映突出問題對市場競爭秩序帶來的新挑戰(zhàn)，執(zhí)法檢查報告提出了關(guān)于加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度的意見建議。2021年，國家市場監(jiān)管總局即部署開展重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法專項行動，及時曝光典型案例，加大網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為監(jiān)管力度，強化部門區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作，有效遏制了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當競爭高發(fā)態(tài)勢，維護了公平競爭的市場秩序。

推動完善法律制度，為相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展提供有力法治保障。執(zhí)法檢查著眼于完善法律體系，積極推動相關(guān)領(lǐng)域法律和相關(guān)配套制度的完善。中小企業(yè)促進法執(zhí)法檢查報告提出的多項建議都得到了回應：關(guān)于及時總結(jié)清欠工作經(jīng)驗、建立防范拖欠長效機制、研究制定支付條例的建議，推動了《保障中小企業(yè)款項支付條例》于2020年7月公布，同年9月起施行；關(guān)于完善擔保融資制度、健全中小微企業(yè)融資機制的建議，推動了《國務院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記的決定》于2020年12月公布，2021年1月起施行；關(guān)于更好發(fā)揮財政資金扶持作用、修改完善相關(guān)政府采購管理辦法的建議，推動了財政部、工業(yè)和信息化部于2020年12月印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告提出的關(guān)于打通破產(chǎn)程序堵點難點、提高破產(chǎn)審理質(zhì)效的建議，推動了最高人民法院出臺有關(guān)文件；執(zhí)法檢查報告提出的關(guān)于優(yōu)化破產(chǎn)程序、健全破產(chǎn)管理人制度、完善府院聯(lián)動機制、優(yōu)化財稅政策、完善信用修復機制、保護職工合法權(quán)益以及加快法律修改工作的建議，在企業(yè)破產(chǎn)法修改工作中得到了很好的吸納，對不適應發(fā)展需要的法律條文研究提出了改進方案，積極做好修訂草案提請常委會審議的各項準備工作。

推動法律宣傳普及，提升全社會尊法學法守法用法意識。每年的執(zhí)法檢查，全國人大常委會領(lǐng)導帶隊實地檢查，產(chǎn)生了強大的示范效應和帶動作用。實地檢查、委托檢查、專項檢查覆蓋全國半數(shù)左右省份，本身是對相關(guān)法律的一次大規(guī)模的宣傳普及。執(zhí)法檢查組每到一地，都深入基層一線了解情況，與企業(yè)負責人和職工直接交流，在發(fā)現(xiàn)問題的同時，促進全社會尊法學法守法用法，真正推動法律制度的落地落實。與中央新聞單位積極合作，經(jīng)濟日報、法治日報等新聞媒體在報道執(zhí)法檢查工作的同時，開展深度專題調(diào)查報道，針對法律貫徹實施中的問題，深入闡釋立法意圖，權(quán)威解讀法律條文。本屆以來財經(jīng)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查產(chǎn)生了很強的社會影響力，既極大地推動了統(tǒng)計法、中小企業(yè)促進法、反不正當競爭法、企業(yè)破產(chǎn)法、外商投資法的宣傳普及，也是對社會主義市場經(jīng)濟條件下法治意識、法治觀念、法治環(huán)境的有力提升。

推動社會共同關(guān)注，促進相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。執(zhí)法檢查報告全景檢視工作，深入發(fā)掘問題成因，相關(guān)工作進展與報告向社會公開，得到輿論的持續(xù)關(guān)注和相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)的高度評價。慧科新聞搜索研究數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，這幾項執(zhí)法檢查報告向社會公開后一年內(nèi)媒體引用量均在1500次以上，報告指出的有關(guān)問題引起社會廣泛參與討論，推動了相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。例如，企業(yè)破產(chǎn)法執(zhí)法檢查報告在向社會公開一周后，就得到了破產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注和積極評價，認為執(zhí)法檢查報告全面客觀反映了法律執(zhí)行情況和破產(chǎn)業(yè)界發(fā)展現(xiàn)狀，報告內(nèi)容“致廣大而盡精微”，既有頂層設(shè)計和改革思路的“廣大”，又有對具體問題捕捉關(guān)注和到位分析的“精微”，非常專業(yè)和接地氣，對指導破產(chǎn)理論研究和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極推動作用。

進一步做好人大執(zhí)法檢查

工作的體會和建議

進一步做好人大執(zhí)法檢查工作，深入學習習近平法治思想、習近平經(jīng)濟思想、習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，履行好憲法法律賦予人大的監(jiān)督職責，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，確保黨中央決策部署的貫徹落實、憲法法律的有效實施、權(quán)力的正確行使。

在法治軌道上全面貫徹黨中央決策部署，確保人大監(jiān)督正確方向。堅持黨的全面領(lǐng)導是人大工作最高政治原則。新時代人大工作必須堅持黨的全面領(lǐng)導，圍繞黨和國家工作大局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。執(zhí)法檢查要堅持以法律為準繩，緊扣法律規(guī)定，突出法律責任，從法律層面查找問題、解決問題，推動法律制度全面有效實施，督促有關(guān)方面依法推進工作。只有法律制度全面有效實施，其引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用才能得到充分體現(xiàn)，法律的“牙齒”才能真正“咬合”，發(fā)揮出威懾力。做好執(zhí)法檢查，在法治軌道上全面貫徹黨中央的決策部署，為全面推進依法治國提供有力法治保障，是新時代人大監(jiān)督工作的重要著力點。

加強執(zhí)法檢查跟蹤監(jiān)督工作，提高執(zhí)法檢查工作實效。目前，執(zhí)法檢查報告提請審議后，相關(guān)部門在六個月內(nèi)落實整改，向委員長會議和常委會會議提出研究處理情況的書面報告，并印發(fā)常委會審議。法律賦予了人大對執(zhí)法檢查報告的審議意見落實情況開展跟蹤監(jiān)督的權(quán)力，但是對于改進舉措的實際效果，全國人大專門委員會缺乏進一步了解和反饋的渠道，實踐中主要是看有沒有出臺具體的措施或者相應的辦法。建議完善對執(zhí)法檢查后續(xù)跟蹤監(jiān)督的有關(guān)程序，必要時要持續(xù)跟蹤，實地調(diào)研整改效果，推動切實改進工作，避免“熱鬧一陣子、問題沒解決”，使國家權(quán)力機關(guān)的職能作用更加充分發(fā)揮，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

不斷完善執(zhí)法檢查工作機制，提高執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。執(zhí)法檢查是人大工作的金字招牌，要堅持和發(fā)展好，就必須根據(jù)新情況新問題新需求，持續(xù)加強改進組織實施工作，完善執(zhí)法檢查的工作機制。一是進一步明確赴地方實地檢查的有關(guān)要求，規(guī)范與地方交流反饋情況的程序，更好推動法律嚴格實施。二是改進委托檢查制度，更好發(fā)揮地方各級人大的積極性，更好保障各地客觀公允反映實際情況，特別是存在的問題。三是建立健全專項檢查的程序規(guī)則，強化對重點問題深入調(diào)查研究和切實有效監(jiān)督的制度保障。四是總結(jié)法律評估、大數(shù)據(jù)分析、課題研究、抽查暗訪等創(chuàng)新方式，根據(jù)執(zhí)法檢查主題進行有針對性地適用，更加全面客觀準確反映法律實施情況。五是探索疫情等突發(fā)事件下更為靈活高效的檢查方式，保障執(zhí)法檢查任務的高質(zhì)量完成。

加強協(xié)同聯(lián)動，促進執(zhí)法檢查與人大各項工作融合。在加強對法律實施情況監(jiān)督的同時，執(zhí)法檢查還應該與立法工作、代表工作等更好融合、高效互動，形成人大各項工作協(xié)調(diào)有序推進的新格局。執(zhí)法檢查的機會寶貴，要充分發(fā)揮執(zhí)法檢查對于立法工作的帶動促進作用，對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的法律自身、關(guān)聯(lián)法律法規(guī)以及配套制度方面存在的問題，要有規(guī)范處理辦法。努力通過檢查一部法，促進一批法的修改完善，增強法律體系的協(xié)調(diào)性和適用性。確定執(zhí)法檢查題目，還應更加充分地考慮代表議案反映比較集中的項目。檢查工作要創(chuàng)造條件讓代表更多參與，探索更好研究、吸收、采納代表對執(zhí)法檢查工作意見的有效方式，充分發(fā)揮代表植根于人民群眾、聯(lián)系工作實踐的優(yōu)勢，增強執(zhí)法檢查針對性和權(quán)威性。

本網(wǎng)編輯：徐光輝    審核：袁建領(lǐng)