12月29日下午，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過《全國人大常委會關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》?！稕Q定》系統(tǒng)總結(jié)近年來備案審查工作實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新備案審查制度機(jī)制，增強(qiáng)備案審查制度剛性，有利于更好履行憲法法律賦予全國人大常委會的監(jiān)督職權(quán)，完善中國特色憲法監(jiān)督制度。

　　備案審查是一項具有中國特色的憲法監(jiān)督制度，是保障憲法法律實施、維護(hù)國家法制統(tǒng)一的重要制度。黨的二十大報告提出，完善和加強(qiáng)備案審查制度。為貫徹落實黨的二十大精神，全國人大常委會作出決定，突出強(qiáng)調(diào)開展備案審查工作必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨中央關(guān)于有件必備、有備必審、有錯必糾的工作要求開展制度構(gòu)建，通過決定的形式將黨的決策部署固化形成完備的法律制度。

　　據(jù)了解，《決定》主要聚焦六個方面內(nèi)容。一是根據(jù)新形勢新要求，對開展備案審查工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)作出明確規(guī)定。二是堅持有件必備，進(jìn)一步明確和擴(kuò)大備案范圍，加強(qiáng)備案工作。三是堅持有備必審，綜合運用依申請審查、主動審查等多種審查方式，加強(qiáng)審查工作，明確在備案審查工作中推進(jìn)合憲性審查的思路和重點，完善審查方式和機(jī)制，細(xì)化重點審查內(nèi)容。四是堅持有錯必糾，完善糾正和撤銷的程序機(jī)制，充分發(fā)揮全國人大常委會監(jiān)督作用，增強(qiáng)備案審查糾錯剛性，堅決糾正違憲違法行為。五是完善相關(guān)制度機(jī)制。六是對地方人大備案審查工作提出明確要求，為地方備案審查工作提供借鑒指導(dǎo)。

　　記者注意到，《決定》第六條規(guī)定，地方各級監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院在監(jiān)察、審判、檢察工作中發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，可以逐級上報至國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院，由國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出審查要求。

　　“我們同中央辦公廳法規(guī)局、司法部、國家監(jiān)委、最高人民法院等都建立了備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。以監(jiān)委為例，地方監(jiān)委在工作中發(fā)現(xiàn)某個法規(guī)或者司法解釋有問題，可以逐級反映到國家監(jiān)委，由國家監(jiān)委向我們提出書面審查要求?！稕Q定》出臺后，我們還會進(jìn)一步加強(qiáng)與國家監(jiān)委的溝通和銜接聯(lián)動。”全國人大常委會法工委備案審查室主任嚴(yán)冬峰告訴記者。

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