11日，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》共10條，針對(duì)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教職員工犯罪問(wèn)題，旨在凈化校園環(huán)境、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)未成年人提供強(qiáng)有力的司法保障。

《意見(jiàn)》為未成年人保護(hù)增加“隔離帶”和“防火墻”，明確教職員工實(shí)施性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照未成年人保護(hù)法第六十二條的規(guī)定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作，即終身不得從事密切接觸未成年人的工作。

據(jù)介紹，為防止犯罪人“重操舊業(yè)”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加規(guī)定從業(yè)禁止制度。針對(duì)密切接觸未成年人的工作，2020年修訂的未成年人保護(hù)法新增規(guī)定終身禁業(yè)制度，明確密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)查詢(xún)應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣(mài)、暴力傷害等違法犯罪記錄，發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

《意見(jiàn)》明確了相關(guān)單位、部門(mén)的職責(zé)分工，規(guī)定人民法院判決生效后，犯罪教職員工所在單位、主管部門(mén)可以依照未成年人保護(hù)法、教師法等法律法規(guī)給予相應(yīng)處理、處分和處罰。符合喪失教師資格或者撤銷(xiāo)教師資格情形的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收繳其教師資格證書(shū)。

為及時(shí)送達(dá)裁判文書(shū)，《意見(jiàn)》規(guī)定所有教職員工犯罪案件，判決生效后，人民法院應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將裁判文書(shū)送達(dá)被告人單位所在地的教育行政部門(mén)。同時(shí)明確，對(duì)于其他部門(mén)所屬的教育機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)將裁判文書(shū)轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門(mén)。為切實(shí)解決司法實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，突出對(duì)未成年人的特殊、優(yōu)先保護(hù)，《意見(jiàn)》還明確，學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者、實(shí)際控制人犯罪，參照《意見(jiàn)》執(zhí)行。

三部門(mén)相關(guān)人士表示，將通過(guò)發(fā)布典型案例等方式，引導(dǎo)人民群眾和用人單位充分認(rèn)識(shí)從業(yè)禁止制度對(duì)保護(hù)未成年人的重要意義，堅(jiān)決防止被禁業(yè)人員進(jìn)入教職隊(duì)伍。對(duì)于未履行犯罪記錄查詢(xún)、從業(yè)禁止制度的單位，及時(shí)提出建議，共筑未成年人保護(hù)立體屏障。（王金虎   靳昊）

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