辦案者說丨斬斷圍獵與被圍獵的利益鏈
2022-09-06 16:04:50 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
“軌道交通建設領域系列腐敗案是近年來常州市查處的影響最大的職務犯罪窩案。”辦案人員卞榮告訴記者,“該案有幾個特點,一是共同犯罪涉案人員多;二是作案手法隱蔽、花樣百出;三是涉案金額特別巨大。”
攻破這一系列腐敗案,原軌道公司黨委書記、董事長夏永俊是關鍵。
“在初核階段,我們發(fā)現(xiàn)夏永俊家庭資產(chǎn)以及其與管理服務對象的交往均無異常,僅與其胞弟夏兵關系密切。夏兵每天接送夏永俊上下班,兄弟二人有充足的時間和私密的空間可以交流,于是我們轉換方向,從夏兵入手開展核查。”卞榮說。
經(jīng)查,夏兵的家庭資產(chǎn)在2013年夏永俊任原軌道公司主要領導之后呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
“夏兵常年混跡于飯店、KTV等場所,其參股的幾家公司經(jīng)營狀況均不佳,卻能每年向其參股的公司投入大量來歷不明的資金。夏永俊與夏兵是否共同受賄,并由夏兵保管受賄款物,以企業(yè)正常收入來掩飾違法犯罪所得?我們對該線索進行深挖細查。”卞榮分析道。
借助大數(shù)據(jù)進行線索研判,辦案人員掌握了夏永俊幫助他人承攬工程項目,由夏兵收受好處費的相關證據(jù)。據(jù)此,2020年4月,常州市監(jiān)委對夏永俊采取留置措施。夏永俊的落馬,揭開了原軌道公司系列腐敗案的“蓋子”。
“夏永俊作為黨委書記,帶頭違法犯罪,其他班子成員跟風效仿,整個公司風氣敗壞、腐敗叢生。在查辦過程中,我們注重以案挖案,融合貫通,通過不斷總結其作案手法與規(guī)律,逐步將案件查辦范圍拓寬到原軌道公司班子成員、中層干部。幾個月內(nèi),陳光輝、胡導云等人相繼被留置。”辦案人員曹國君介紹,在夏永俊被判決后,2021年7月16日,其弟夏兵因受賄罪被判處有期徒刑九年六個月,并處罰金人民幣一百萬元。
該系列腐敗案先后立案審查調(diào)查30人,留置28人,其中包括12名行賄人,挽回直接經(jīng)濟損失3400余萬元。
受賄與行賄一體兩面,是一根藤上的兩個“毒瓜”。“行賄不僅是干部變質(zhì)的‘腐蝕劑’,而且破壞市場公平競爭、損害營商環(huán)境。在軌道交通建設領域系列腐敗案中,不少行賄人為謀取自身利益,對夏永俊等人竭力腐蝕。必須將利益勾連程度深、性質(zhì)嚴重的腐敗鏈條斬斷,才能鏟除腐敗毒瘤、整肅風氣。”辦案人員黃皇介紹,在辦案過程中,常州市紀委監(jiān)委堅持受賄行賄一起查,對涉案企業(yè)人員區(qū)別情況精準運用政策,斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈,破除權錢交易關系網(wǎng)。
5月17日,隨著王棟案的宣判,原軌道公司系列腐敗案已落下帷幕,但常州市紀委監(jiān)委對軌道交通建設領域的監(jiān)督還沒有結束。“原軌道公司眾多關鍵崗位干部的落馬,暴露了該企業(yè)內(nèi)控機制存在嚴重漏洞,管理制度缺乏系統(tǒng)性、科學性,未將監(jiān)督制約貫穿到工程項目的招投標、項目分包、施工監(jiān)管等各環(huán)節(jié),致使整個公司發(fā)生塌方式腐敗。對此,我們向該公司下發(fā)了紀檢監(jiān)察建議書,督促其加強制度建設,完善規(guī)章制度管理體系。”曹國君說,“下一步,將根據(jù)軌道交通建設領域各企業(yè)資金密集、工程量大、供應商多、管理風險多等特點,重點強化對廉潔風險點的管控,通過加強對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人物的監(jiān)督,營造軌道交通建設領域風清氣正的政治生態(tài)。”(方弈霏)
本網(wǎng)編輯:徐光輝 審核:袁建領
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