“國資辦對(duì)國企投資、工程建設(shè)、融資等領(lǐng)域監(jiān)管工作不細(xì)不實(shí)，導(dǎo)致部分國企制度執(zhí)行打折扣，違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察建議也要同步下發(fā)給國資辦……”這是日前江蘇省海安市紀(jì)委監(jiān)委集中會(huì)商紀(jì)檢監(jiān)察建議的一個(gè)場(chǎng)景。

　　此前，該市紀(jì)委監(jiān)委先后查辦了中投保海安公司原董事長周某某、瑞海集團(tuán)原董事長張某等系列腐敗案件，針對(duì)國企人員背靠企業(yè)資源任性用權(quán)、行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)不力等問題，全面梳理4個(gè)方面23類85條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別向案發(fā)單位和行業(yè)監(jiān)管部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議5份，推動(dòng)完善“小特精”制度26項(xiàng)，有效凈化國企政治生態(tài)。

　　為破除紀(jì)檢監(jiān)察建議“把脈不準(zhǔn)、下不對(duì)藥、一發(fā)了之、一評(píng)了之”等問題，該市紀(jì)委監(jiān)委建立“集中會(huì)商、集中評(píng)議、雙督查、雙審核”等“兩集中兩雙”機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建議全過程“閉環(huán)”管理，確保建議規(guī)范可行、整改落地落實(shí)。

　　建議制發(fā)前通過多次組織集中會(huì)商，共同剖析個(gè)案中引發(fā)腐敗發(fā)生的問題“點(diǎn)”，并將類案中暴露出的不同問題連點(diǎn)成“線”，深挖案件背后權(quán)力監(jiān)督制約不到位、行業(yè)監(jiān)管不力等問題，推動(dòng)問題系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)整改。建議制發(fā)后，采取一室一組“雙督查”模式，全程跟蹤督辦建議整改落實(shí)情況。監(jiān)督檢查室強(qiáng)化“室”的督導(dǎo)，實(shí)行“一旬一督查、一月一匯報(bào)”機(jī)制，定期聽取情況、提出督辦建議，確保整改有效推進(jìn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化“組”的嵌入，發(fā)揮熟悉情況、協(xié)調(diào)順暢的優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化開展督查、跟蹤指導(dǎo)，確保問題真改實(shí)改。

　　同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委還建立集中評(píng)議制度，緊盯主體責(zé)任“主動(dòng)改”、監(jiān)督責(zé)任“跟蹤督”兩個(gè)責(zé)任是否有效落實(shí)、整改舉措是否務(wù)實(shí)可行等，集中聽取被建議單位、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組三方整改工作匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議建議整改效果。

　　“對(duì)于整改落實(shí)情況，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)治理，全面梳理形成‘錯(cuò)題集’，通過定期組織‘回頭看’，舉一反三、以點(diǎn)帶面，不斷釋放‘發(fā)出一份建議、解決一類問題、完善一批制度、推進(jìn)一域治理’的綜合效應(yīng)。”海安市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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