日前，湖北省襄陽市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委派駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組，同樊城公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人開展調(diào)研監(jiān)督談話，開門見山指出該單位目前存在的問題：“從近三年案件查處情況來看，你局民警輔警酒駕醉駕案件頻發(fā)、執(zhí)法領(lǐng)域過錯問題多發(fā)，作為單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要引起重視，認(rèn)真查找問題根源，提高履職質(zhì)效……”去年以來，襄陽市紀(jì)委監(jiān)委“室組”聯(lián)動開展專題調(diào)研監(jiān)督談話263次，著力壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將調(diào)研監(jiān)督談話的柔性教育引導(dǎo)與剛性警示提醒結(jié)合起來，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，推動凈化各系統(tǒng)領(lǐng)域政治生態(tài)，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)廉潔自律、積極擔(dān)當(dāng)作為。

　　為明確“跟誰談”“怎么談”“談什么”等具體內(nèi)容，湖北省紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)研監(jiān)督工作指引（試行）》《湖北省紀(jì)委監(jiān)委同聯(lián)系地方省管干部監(jiān)督談話工作指引（試行）》，針對每個被監(jiān)督單位制定個性化領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研監(jiān)督談話工作方案，通過完善事前、事中、事后的全鏈條管理，堅持以事實(shí)說話，以問題為導(dǎo)向，一對一精準(zhǔn)“開方”，不斷增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)效。

　　為了讓談話“談到點(diǎn)上”，談話前，湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛收集談話對象個人履歷、分工文件和聯(lián)系單位民主生活會對照檢查材料、政治生態(tài)分析報告、問題線索處置情況等資料，全面查找其存在的苗頭性、傾向性問題，深入分析研判系統(tǒng)性、深層次問題根源，形成個性化談話提綱。

　　“我們分組分批對所聯(lián)系的52家省直單位162名省管干部逐一開展面對面調(diào)研監(jiān)督談話，發(fā)現(xiàn)具體問題147條，建立監(jiān)督對象廉政檔案162份。”結(jié)束三個半月的集中調(diào)研監(jiān)督談話后，湖北省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主要負(fù)責(zé)同志介紹，主動靠前監(jiān)督，精準(zhǔn)繪好監(jiān)督對象“政治畫像”，要做到兩個“一口清”，即對監(jiān)督單位基本情況、政治生態(tài)情況、兩個責(zé)任落實(shí)情況、主要廉政風(fēng)險點(diǎn)、反映比較集中的問題等五個方面“一口清”；對監(jiān)督對象個人基本情況、性格特點(diǎn)及口碑、分管工作及履職情況、過往的信訪反映及查處情況、當(dāng)前思想動態(tài)等五個方面“一口清”。

　　該省紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室通過“實(shí)地調(diào)研+個別談話”方式，先深入基層一線，直觀感受干事創(chuàng)業(yè)情況，再開展針對性談話，全面了解掌握在職省管干部的基本情況、關(guān)鍵少數(shù)權(quán)力運(yùn)用、廉政風(fēng)險點(diǎn)等底數(shù)。在調(diào)研監(jiān)督談話期間，第一監(jiān)督檢查室圍繞服務(wù)中心大局，實(shí)地走訪了一批重點(diǎn)企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目工地，了解生產(chǎn)經(jīng)營、新產(chǎn)業(yè)培育、社區(qū)治理等工作推進(jìn)情況，實(shí)地了解被談話人的履職情況，進(jìn)而分析梳理談話要點(diǎn)。

　　談話時，湖北省紀(jì)委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)動方式，通過列數(shù)據(jù)、舉案例等，既提醒談話對象分管領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，又結(jié)合同類案例進(jìn)行紀(jì)法宣講，準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)系，讓干部感受到組織的嚴(yán)管厚愛。該省紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室在調(diào)研監(jiān)督談話中，了解到某省直單位多位班子成員集中反映其“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方式等方面存在問題，隨后將相關(guān)情況報告省委，提出將該單位列入年度政治生態(tài)集中研究對象的工作建議。

　　談話后，湖北省紀(jì)委監(jiān)委讓談話對象進(jìn)行自評，并引導(dǎo)班子成員互評，再結(jié)合派駐機(jī)構(gòu)“近距離觀察”的意見，形成“一人一畫像”“一單位一總結(jié)”。該省紀(jì)委監(jiān)委將調(diào)研監(jiān)督談話報告及時錄入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一體化平臺，納入領(lǐng)導(dǎo)班子廉政檔案動態(tài)管理，將其作為政治生態(tài)分析研判重要內(nèi)容。同時根據(jù)談話內(nèi)容形成問題清單，將整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行銷號管理，確保問題整改到位。

　　此外，湖北省紀(jì)委監(jiān)委建立完善同級監(jiān)督、對下監(jiān)督工作的制度機(jī)制，協(xié)助省委制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》，制定實(shí)施《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督任務(wù)清單》，結(jié)合分析研判實(shí)踐成果，聯(lián)合省委組織部印發(fā)《民主生活會監(jiān)督工作指引》，起草《組織實(shí)施述責(zé)述廉工作指引》，印發(fā)《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報情況、專題報告、開展談話工作指引》，系統(tǒng)化提升對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。

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