“請(qǐng)區(qū)城建局發(fā)揮好第一牽頭責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門壓實(shí)日常監(jiān)管職能，管住‘小微工程’，嚴(yán)防‘小微腐敗’。”近日，圍繞區(qū)委第三輪巡察村級(jí)小微工程領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問題，南京市溧水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召集相關(guān)職能部門，專題研究部署開展村級(jí)小微工程專項(xiàng)治理工作。

　　溧水是南京的郊區(qū)新城，也是傳統(tǒng)涉農(nóng)區(qū)。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，該區(qū)土地整治、農(nóng)田水利、道路橋梁、環(huán)境提升等村級(jí)小微工程不斷增多。“這類工程面廣量大，管理粗放，造價(jià)較小，看似不起眼，但極易滋生‘蠅貪蟻腐’，要納入巡察內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)表示。

　　對(duì)此，該區(qū)在開展首批對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)（街道）及所轄38個(gè)村（社區(qū)）常規(guī)巡察的同時(shí)，專門抽調(diào)審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、村建等部門人員，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)小微工程重點(diǎn)監(jiān)督，并開展專項(xiàng)審計(jì)。通過調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪調(diào)研、實(shí)地查看等，共發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目決策論證、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施監(jiān)管等3大類11個(gè)方面17個(gè)具體問題，包括前期規(guī)劃和論證不夠充分，鎮(zhèn)（街道）職能部門工程監(jiān)管不到位，合同執(zhí)行和變更報(bào)批不嚴(yán)格等。

　  “村級(jí)小微工程領(lǐng)域出現(xiàn)問題的原因很多，但主要集中在兩個(gè)方面：一是對(duì)政策文件新規(guī)定新精神跟進(jìn)學(xué)習(xí)不及時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)憑老經(jīng)驗(yàn)、土辦法；二是少數(shù)村（社區(qū)）干部抱有僥幸心理，心無所畏導(dǎo)致行無所止。”在區(qū)委巡察組組務(wù)會(huì)上，有關(guān)同志分析道。

　　什么問題突出就集中整改什么問題。針對(duì)村級(jí)小微工程領(lǐng)域存在的上述問題，區(qū)委巡察組第一時(shí)間將其通報(bào)給相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），在督促立行立改、即知即改的同時(shí)，推動(dòng)民政部門組織開展全區(qū)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職培訓(xùn)，加強(qiáng)工程領(lǐng)域法規(guī)制度學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，防止邊巡邊犯、邊改邊犯。

　　根據(jù)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作機(jī)制有關(guān)問題線索處置的規(guī)定，區(qū)委巡察組第一時(shí)間將11件問題線索移交該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在處置問題線索的同時(shí)，要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和派出監(jiān)察員辦公室跟蹤推進(jìn)問題整改。截至目前，巡察反饋的17個(gè)具體問題全部整改到位，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人，運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助4人。

　  “發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，只能算是跑完了巡察的‘前半程’，還要進(jìn)一步深化改革，從制度層面推動(dòng)問題解決，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。”區(qū)委巡察辦主要負(fù)責(zé)人表示。一方面，推動(dòng)成立由城建部門牽頭，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水務(wù)、城管、民政等部門共同參與的工作專班，全面梳理村級(jí)小微工程領(lǐng)域監(jiān)管制度，做好“立改廢”工作；另一方面，結(jié)合出臺(tái)的《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”全過程推動(dòng)巡察監(jiān)督實(shí)施辦法》，提請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)和調(diào)度分管部門、領(lǐng)域問題整改，上下聯(lián)動(dòng)、左右發(fā)力，共同推進(jìn)村級(jí)小微工程治理取得扎實(shí)成效。

　　據(jù)介紹，目前該區(qū)已啟動(dòng)第四輪區(qū)委巡察工作，對(duì)其他5個(gè)鎮(zhèn)（街道）和所轄的80個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行常規(guī)巡察，繼續(xù)同步開展村級(jí)小微工程專項(xiàng)巡察，努力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全覆蓋、問題清單全起底、存在問題全整改，持續(xù)凈化村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)氣。（南京市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 徐夢(mèng)龍）

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