“請區(qū)城建局發(fā)揮好第一牽頭責任，協(xié)調(diào)相關部門壓實日常監(jiān)管職能，管住‘小微工程’，嚴防‘小微腐敗’。”近日，圍繞區(qū)委第三輪巡察村級小微工程領域發(fā)現(xiàn)的突出問題，南京市溧水區(qū)紀委監(jiān)委召集相關職能部門，專題研究部署開展村級小微工程專項治理工作。

　　溧水是南京的郊區(qū)新城，也是傳統(tǒng)涉農(nóng)區(qū)。近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，該區(qū)土地整治、農(nóng)田水利、道路橋梁、環(huán)境提升等村級小微工程不斷增多。“這類工程面廣量大，管理粗放，造價較小，看似不起眼，但極易滋生‘蠅貪蟻腐’，要納入巡察內(nèi)容重點關注。”該區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志、區(qū)委巡察工作領導小組組長表示。

　　對此，該區(qū)在開展首批對3個鎮(zhèn)（街道）及所轄38個村（社區(qū)）常規(guī)巡察的同時，專門抽調(diào)審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務、村建等部門人員，加強對村級小微工程重點監(jiān)督，并開展專項審計。通過調(diào)閱資料、個別談話、走訪調(diào)研、實地查看等，共發(fā)現(xiàn)項目決策論證、工程招投標、工程實施監(jiān)管等3大類11個方面17個具體問題，包括前期規(guī)劃和論證不夠充分，鎮(zhèn)（街道）職能部門工程監(jiān)管不到位，合同執(zhí)行和變更報批不嚴格等。

　  “村級小微工程領域出現(xiàn)問題的原因很多，但主要集中在兩個方面：一是對政策文件新規(guī)定新精神跟進學習不及時，項目建設憑老經(jīng)驗、土辦法；二是少數(shù)村（社區(qū)）干部抱有僥幸心理，心無所畏導致行無所止。”在區(qū)委巡察組組務會上，有關同志分析道。

　　什么問題突出就集中整改什么問題。針對村級小微工程領域存在的上述問題，區(qū)委巡察組第一時間將其通報給相關鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），在督促立行立改、即知即改的同時，推動民政部門組織開展全區(qū)村（居）務監(jiān)督委員會履職培訓，加強工程領域法規(guī)制度學習，強化紀律規(guī)矩意識，防止邊巡邊犯、邊改邊犯。

　　根據(jù)巡察與紀檢監(jiān)察協(xié)作機制有關問題線索處置的規(guī)定，區(qū)委巡察組第一時間將11件問題線索移交該區(qū)紀委監(jiān)委查處。區(qū)紀委監(jiān)委在處置問題線索的同時，要求派駐紀檢監(jiān)察組和派出監(jiān)察員辦公室跟蹤推進問題整改。截至目前，巡察反饋的17個具體問題全部整改到位，給予黨紀政務處分6人，運用第一種形態(tài)批評教育幫助4人。

　  “發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，只能算是跑完了巡察的‘前半程’，還要進一步深化改革，從制度層面推動問題解決，最終實現(xiàn)長治長效。”區(qū)委巡察辦主要負責人表示。一方面，推動成立由城建部門牽頭，農(nóng)業(yè)、財政、水務、城管、民政等部門共同參與的工作專班，全面梳理村級小微工程領域監(jiān)管制度，做好“立改廢”工作；另一方面，結(jié)合出臺的《區(qū)領導履行“一崗雙責”全過程推動巡察監(jiān)督實施辦法》，提請區(qū)分管領導全程指導和調(diào)度分管部門、領域問題整改，上下聯(lián)動、左右發(fā)力，共同推進村級小微工程治理取得扎實成效。

　　據(jù)介紹，目前該區(qū)已啟動第四輪區(qū)委巡察工作，對其他5個鎮(zhèn)（街道）和所轄的80個村（社區(qū)）進行常規(guī)巡察，繼續(xù)同步開展村級小微工程專項巡察，努力實現(xiàn)工程項目全覆蓋、問題清單全起底、存在問題全整改，持續(xù)凈化村級工程建設領域風氣。（南京市紀委監(jiān)委 || 責任編輯 徐夢龍）

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