近日，有媒體報(bào)道，某地針對(duì)形式主義加重基層負(fù)擔(dān)問題提出一系列減負(fù)措施，其中要求“嚴(yán)禁在考察考核、監(jiān)督檢查、起草文件等工作中，以各種理由要求地方單位起草初稿”，引發(fā)基層干部關(guān)注。

       出于工作需要，上級(jí)機(jī)關(guān)起草一些文件，確實(shí)需要基層參與，聽聽基層的聲音，集中群眾智慧，借鑒吸納基層的做法經(jīng)驗(yàn)等，但上級(jí)機(jī)關(guān)“主筆”的角色不能錯(cuò)位。在實(shí)際工作中，有的把“主筆”變成找人“代筆”，動(dòng)不動(dòng)就讓基層“拿個(gè)初稿”。比如，有的在對(duì)下級(jí)單位工作進(jìn)行監(jiān)督檢查后，提提思路、要求，指定一個(gè)部門“匯總下情況”；有的在調(diào)查研究中，只限于到基層轉(zhuǎn)、看、聽，讓基層干部“代想”問題、“代找”素材、“代寫”報(bào)告等，甚至還反復(fù)提出修改要求；還有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到某個(gè)下屬單位的講話稿，也以“不熟悉情況”等理由，讓該單位先“提供個(gè)初稿”等。本該上級(jí)機(jī)關(guān)撰寫的材料，卻“偷懶”轉(zhuǎn)嫁、攤派給基層，為基層增加了不小的負(fù)擔(dān)。

       起草報(bào)告、文件，是一項(xiàng)政策性、思想性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，必須要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。初稿是公文的基礎(chǔ)，下級(jí)工作任務(wù)本就十分繁重，上級(jí)機(jī)關(guān)官僚主義做派，圖省事，為基層干部增加了負(fù)擔(dān)，基層干部對(duì)“拿個(gè)初稿”的要求又“不得不接”，耗費(fèi)不少抓落實(shí)、服務(wù)群眾的時(shí)間。對(duì)這種不良現(xiàn)象，必須要從嚴(yán)予以整治。

       從上級(jí)機(jī)關(guān)改起嚴(yán)起，以作風(fēng)實(shí)帶動(dòng)文風(fēng)清。不管是起草監(jiān)督檢查、調(diào)查研究等報(bào)告，還是起草相關(guān)文件，必須要弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，全面、準(zhǔn)確、客觀掌握情況，揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律問題，才能有利于下級(jí)把握良機(jī)解決問題、改進(jìn)工作，更好地抓好貫徹落實(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)干部作決策提供有益參考。要從一文一會(huì)抓起、一人一事改起，起草報(bào)告、文件等，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，讓公文“短實(shí)新”、真管用，這樣才能發(fā)揮以文輔政作用，推動(dòng)問題解決、工作提質(zhì)增效。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶好頭，既邁開腿調(diào)研，深入基層了解情況、聽取意見，更要沉下心思考，親自動(dòng)手起草講話報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮表率作用。

       “初稿”等額外負(fù)擔(dān)減下來，才能減出基層干部的獲得感、精氣神。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，切實(shí)推動(dòng)為基層減負(fù)落到實(shí)處，真正讓基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，多干一些惠民利民的實(shí)事好事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯加重基層負(fù)擔(dān)種種現(xiàn)象，深化整治文山會(huì)海、督檢考過多過頻、任務(wù)層層加碼、過度留痕等問題，推動(dòng)把“應(yīng)減之負(fù)”減下去，把“應(yīng)盡之責(zé)”擔(dān)起來，使黨員干部在本職崗位上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民造福。

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