水清人歡笑

眉山東坡：凝聚監(jiān)督合力 共同推進(jìn)農(nóng)村水污染防治

四川省眉山市東坡區(qū)檢察院公益訴訟檢察官用無(wú)人機(jī)調(diào)查取證

“水變清了，難聞的臭味消失了，我家再也不用緊閉門(mén)窗了。”日前，四川省眉山市東坡區(qū)檢察院檢察官對(duì)辦理的一起公益訴訟案件進(jìn)行“回頭看”時(shí)，一位村民這樣說(shuō)道。半年前水質(zhì)還不達(dá)標(biāo)的灌溉溝，如今是一幅水清岸綠的景象。

自2021年12月起，東坡區(qū)檢察院密切關(guān)注同級(jí)人大、政協(xié)督辦的重點(diǎn)建議和提案，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)同級(jí)人大、政協(xié)近3年來(lái)500余條建議、提案進(jìn)行梳理篩查，挖掘公益訴訟案件線(xiàn)索。

“我們經(jīng)篩查發(fā)現(xiàn)，涉及檢察公益訴訟監(jiān)督事項(xiàng)的建議和提案共12件，其中有4件是關(guān)于農(nóng)村水污染防治的，這表明代表、委員們十分關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，這也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。”該院承辦案件檢察官告訴記者。

東坡區(qū)檢察院檢察官主動(dòng)與代表、委員溝通聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)柳溪溝生活污水、養(yǎng)殖糞污排放不合規(guī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，決定對(duì)該案件線(xiàn)索進(jìn)行立案調(diào)查。今年1月17日，該院向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議，建議及時(shí)排查整治農(nóng)村水體污染問(wèn)題，依法履行水污染防治屬地管理職責(zé)，同時(shí)將該檢察建議抄送區(qū)人大常委會(huì)。

檢察建議發(fā)出后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府高度重視，提出“保、治、用、管、教”五位一體的水污染流域治理理念，研究制定問(wèn)題臺(tái)賬和護(hù)河公約，實(shí)行“一周一巡查，一月一暗訪(fǎng)”的監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度，全力落實(shí)整改措施。3月31日，東坡區(qū)檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及環(huán)保專(zhuān)業(yè)人士等5人擔(dān)任聽(tīng)證員參加柳溪溝河水污染整治評(píng)估公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。與會(huì)人員共同查看了柳溪溝沿岸社區(qū)污水管網(wǎng)改造、社區(qū)公共廁所雨污分流改造和養(yǎng)殖場(chǎng)所糞污收集設(shè)施改造三個(gè)整治現(xiàn)場(chǎng)。一位擔(dān)任聽(tīng)證員的人大代表表示：“從周邊群眾的反映情況來(lái)看，他們對(duì)整治效果很滿(mǎn)意，成效比較明顯。”

據(jù)了解，自四川省眉山市被確定為重點(diǎn)推廣代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作試點(diǎn)市以來(lái)，東坡區(qū)檢察院主動(dòng)向區(qū)人大、政協(xié)專(zhuān)題報(bào)告2次，探索建立線(xiàn)索篩查、專(zhuān)家輔助、監(jiān)督專(zhuān)員以及聯(lián)合評(píng)估四項(xiàng)工作機(jī)制，聘請(qǐng)20名人大代表、20名政協(xié)委員擔(dān)任該區(qū)首批公益訴訟監(jiān)督專(zhuān)員，邀請(qǐng)人大代表輔助辦案，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)4次。該院還在自主研發(fā)的微信小程序“東坡檢察官”上增設(shè)建議、提案接收辦理“綠色通道”，形成了謀劃推動(dòng)落實(shí)“高定位”，代表委員參與“全過(guò)程”，建議提案辦理“實(shí)質(zhì)化”，能動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展“重特色”的實(shí)踐路徑。

“自代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，東坡區(qū)檢察院已案件化辦理代表建議、委員提案6件，發(fā)出訴前檢察建議6份，梳理出具有共性問(wèn)題的檢察建議轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案1件，雙向銜接轉(zhuǎn)化工作取得了階段性成效。”該院副檢察長(zhǎng)何丹介紹道。（記者曹穎頻 通訊員周怡 劉劍川）

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