“該案審查調(diào)查報(bào)告，提出的政務(wù)處分建議不夠明確……”這是江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委近期在開展案件質(zhì)量評(píng)查工作時(shí)，評(píng)查組工作人員對某報(bào)告點(diǎn)出的問題。被評(píng)查單位隨后對照整改，在審查調(diào)查報(bào)告中明確了相匹配的政務(wù)處分種類，并舉一反三對審查調(diào)查報(bào)告的有關(guān)格式作了進(jìn)一步規(guī)范。

　　為保障和提升案件查辦質(zhì)效，南京市紀(jì)委監(jiān)委近期組織開展了案件質(zhì)量評(píng)查工作，由案件審理室牽頭，會(huì)同黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、各監(jiān)督檢查室和派駐綜合監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察組等，成立4個(gè)評(píng)查工作組，在全市范圍評(píng)查黨紀(jì)政務(wù)處分案件。“我們從江北新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委和11個(gè)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各抽取10件，從市紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)、市直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共抽取41件。同時(shí)，對116件職務(wù)犯罪案件展開調(diào)研，梳理共性問題，總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”評(píng)查工作組負(fù)責(zé)人介紹。

　　評(píng)查工作組圍繞事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)和管理規(guī)范等方面，細(xì)化責(zé)任認(rèn)定、行為定性、管理機(jī)制等19個(gè)評(píng)查項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改。據(jù)了解，此次評(píng)查采取辦案單位自查和市紀(jì)委監(jiān)委集中評(píng)查相結(jié)合、線上評(píng)查和線下討論相結(jié)合的方式，逐案逐卷開展分析、評(píng)價(jià)。評(píng)查發(fā)現(xiàn)的具體問題，主要涉及辦案文書不規(guī)范、處分執(zhí)行宣布不規(guī)范等方面。

　　開展案件質(zhì)量評(píng)查不是“一評(píng)了之”，目的在于發(fā)揮“把脈問診”作用。南京市紀(jì)委監(jiān)委針對評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)向各辦案單位進(jìn)行書面反饋，既點(diǎn)出問題又講明規(guī)范做法，督促扛起案件質(zhì)量主體責(zé)任，對于反饋問題清單掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號(hào)，確保問題整改到位。對于評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題，市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室及時(shí)梳理匯總，逐一分析產(chǎn)生問題的原因并提出整改建議，為今后規(guī)范辦案提供指引。

　　為持續(xù)強(qiáng)化案件質(zhì)效管控，該市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室積極發(fā)揮職能作用，在前端加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，主動(dòng)對接辦案部門，及時(shí)提供業(yè)務(wù)支持；在中端嚴(yán)格審核，嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)、定性處理關(guān)和程序手續(xù)關(guān)；在后端持續(xù)總結(jié)提升，以建章立制補(bǔ)齊工作短板。同時(shí)，加強(qiáng)對外協(xié)作配合，做好與檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò)，細(xì)化商請?zhí)崆敖槿搿?huì)商、移送等各環(huán)節(jié)工作。

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