以案為鑒丨規(guī)劃局局長錯誤“規(guī)劃”人生
2023-02-28 12:01:25 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
2022年5月,云南省文山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長劉承宇嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職,涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴。
劉承宇是一名“老規(guī)劃”,在他20年的工作經(jīng)歷中,有16年都在城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作。雖然他在城鄉(xiāng)規(guī)劃上干得風(fēng)生水起,但他的人生“規(guī)劃”卻一塌糊涂。最終,他偏離了方向,走上了歧途。
規(guī)劃部門承擔(dān)著確定城市規(guī)劃和發(fā)展方向、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的重要任務(wù)。作為規(guī)劃局“一把手”的劉承宇,自然而然也就成為了一些老板們首先瞄準的“獵物”。
某房地產(chǎn)公司為了加快開發(fā)項目資料報送進度,特意派人送了1萬元現(xiàn)金到劉承宇的辦公室,劉承宇立刻調(diào)整了這家公司資料的審查和報送進度,為該公司節(jié)省了大量時間。
某電子有限公司在建設(shè)廣場電子顯示屏?xí)r,因工期緊,急需報送規(guī)劃方案通過審查和審批,公司法人吳某某來到劉承宇的辦公室,悄悄塞給他2萬元現(xiàn)金以求關(guān)照。在劉承宇的優(yōu)先安排下,吳某某的規(guī)劃方案很快就批了下來。
“在辦公室收錢很安全,不管三萬五萬,一個包就裝走了,沒有人會注意。”收錢收出“經(jīng)驗”的劉承宇,認為辦公室才是收錢最放心的地方,明面上是談?wù)搮f(xié)調(diào)工作,實則干著收錢斂財?shù)墓串?。一些老板也猜透了他的心思,無論是找他談事“表示一下”,還是逢年過節(jié)遞上紅包,都選擇在他的辦公室。就這樣,辦公室成了劉承宇肆無忌憚收錢的“避風(fēng)港”,也成了他和一些不法商人的權(quán)錢“交易所”。
劉承宇曾擔(dān)任過多個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不管是在規(guī)劃局副局長、政府辦副主任的崗位上,還是在規(guī)劃局局長的位置上,對他而言,收錢沒有“中場休息”。他利用手中權(quán)力,多次在辦公室收受管理服務(wù)對象現(xiàn)金多達近百萬元,他把收來的錢全部用于償還個人貸款和購買房產(chǎn)。
“你如果錢不到位,他不做事嘛。”某地產(chǎn)公司老板蔡某某在與劉承宇的多次接觸中,總結(jié)出了一條交往法則。劉承宇多次收受蔡某某的11萬元現(xiàn)金后,安排專人盯著蔡某某的項目審查審批、報送的進度,完全充當了蔡某某的馬前卒和急先鋒,為他協(xié)調(diào)各方、左右周旋。
“在這10年間,和我有經(jīng)濟來往的老板有38人,都在辦公室給我送過錢。”收了錢的劉承宇在規(guī)劃審批、驗收、調(diào)整、報批等方面放松要求,加快項目進度,為多家企業(yè)和個人謀取不正當利益。
劉承宇還違反政治紀律和工作紀律,對省委巡視組提出的意見不整改落實,偽造會議紀要欺騙組織調(diào)查,為某企業(yè)違規(guī)發(fā)放工程驗收證,造成國有資產(chǎn)嚴重流失。
只要有請托人找到劉承宇,不論老板大小、不管實力如何,他一律收錢辦事,來者不拒、大小通吃。
劉承宇從第一次在辦公室收錢開始,僥幸的種子就已經(jīng)在心中生根發(fā)芽,認為自己做得神不知鬼不覺,而且每收一筆賄賂后都沒有出現(xiàn)問題。直到房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題接連曝光后,他才意識到問題的嚴重性。但他還是寄希望于多年來“稱兄道弟”的老板們能夠守住秘密,殊不知因利而聚的圍獵者,到頭來卻成了因利而散的圍攻者。
“之前看了一些警示教育片,當時認為離自己還比較遠。”劉承宇曾經(jīng)也有過向組織主動坦白的念頭,但僥幸心理占了上風(fēng),他每天誠惶誠恐、度日如年。“怕紀委的工作人員找自己談話,也怕接陌生人的電話。”直到被留置后,通過專案組工作人員耐心細致講解政策,劉承宇再也繃不住了,心理防線徹底坍塌。
“我從來沒有像現(xiàn)在這樣輕松和平靜過。”當劉承宇把自己的問題全部交代清楚后,他長長地嘆了一口氣。(云南省文山市紀委監(jiān)委 呂玉瀟 王銘堅 || 責(zé)任編輯 趙宇航)
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