二十屆中央紀(jì)委二次全會指出，推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。湖南省常寧市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動，靶向施治，推動基層監(jiān)督走實(shí)走細(xì)。

　　整合力量，完善監(jiān)督體系。打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，做深做細(xì)做實(shí)基層監(jiān)督是關(guān)鍵。常寧市著力構(gòu)建“市主導(dǎo)抓鄉(xiāng)帶村”的“市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”工作格局，強(qiáng)化監(jiān)督力量整合。在市級層面推動貫通協(xié)調(diào)，整合轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督資源，通過完善聯(lián)席會議、暢通問題線索移送渠道等方式，推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面推進(jìn)片區(qū)協(xié)作，整合市、鄉(xiāng)監(jiān)督力量，按照地理位置毗鄰、監(jiān)督單位職能相近、執(zhí)紀(jì)力量互補(bǔ)等因素，將全市劃分為7個(gè)片區(qū)，上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，解決鎮(zhèn)村監(jiān)督力量不足、監(jiān)督覆蓋不夠等問題，有效放大監(jiān)督效能。在村級層面強(qiáng)化基層監(jiān)督力量，堅(jiān)持“身邊人監(jiān)督身邊事”，各村（社區(qū)）均設(shè)1名村級紀(jì)檢員，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，確保每一名村級紀(jì)檢員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督“心中有數(shù)”。今年以來，常寧市依靠村級監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并推動整改問題140余個(gè)，化解信訪矛盾30余項(xiàng)。

　　找準(zhǔn)靶向，突出監(jiān)督重點(diǎn)。常寧市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終把“履職為民”作為推進(jìn)基層監(jiān)督的重要原則，靶向精準(zhǔn)治理。緊盯權(quán)力運(yùn)行抓公開。著力拓寬信息公開渠道，采取上門訪、線上曬、灣場貼等方式，面對面宣講信訪舉報(bào)相關(guān)制度規(guī)范，定期公示公開村級財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，推動各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等群眾關(guān)心關(guān)注的信息即時(shí)公開。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”抓責(zé)任。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、紀(jì)（工）委履行監(jiān)督責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。緊盯群眾訴求抓落實(shí)。對于群眾關(guān)心關(guān)注反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)訴求，以“三湘護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動為契機(jī)，研究制定問題清單和權(quán)力清單，明確權(quán)力主體、監(jiān)督要點(diǎn)，推動干部規(guī)范用權(quán)，方便群眾照單監(jiān)督反映問題，及時(shí)受理、回應(yīng)群眾訴求。

　　一體推進(jìn)，提升監(jiān)督質(zhì)效。把基層的問題解決在基層，必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，傾聽群眾聲音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；通過召開廉政教育會議、觀看警示教育片、宣講廉潔故事等形式強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)。嚴(yán)查快辦，對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)懲不貸，對2021年至2022年起底的涉農(nóng)問題線索及2023年新增的問題線索共計(jì)126件速查快辦，其中立案35件，黨紀(jì)政務(wù)處分51人、組織處理7人、留置6人、移送司法7人，清繳違紀(jì)違法資金總額1750余萬元，釋放強(qiáng)大震懾效應(yīng)。抓實(shí)整改，針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持因題施策，對癥下藥。對于個(gè)性問題，由市紀(jì)委監(jiān)委班子成員牽頭，向相關(guān)單位下發(fā)問題交辦函，定期調(diào)度整改。對于共性問題，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對照問題清單，自查自糾。針對制度短板，市紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門，先后推動完善《常寧市村級工程項(xiàng)目管理辦法》《常寧市村級財(cái)務(wù)管理辦法》等制度，推動常治長效。

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