業(yè)務叢談丨緊盯執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)強化內(nèi)部監(jiān)督
2023-06-29 09:05:22 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
二十屆中央紀委二次全會強調(diào),強化內(nèi)部監(jiān)督和制約,完善回避、保密和過問干預案件登記備案等內(nèi)控制度,健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系,確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。浙江省舟山市紀委監(jiān)委以正在開展的全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓為契機,通過動態(tài)管理、精準監(jiān)督、數(shù)字管控、協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)防范等舉措強化內(nèi)部監(jiān)督,著力實現(xiàn)審查調(diào)查零事故、案件辦理零出錯、協(xié)調(diào)聯(lián)動零障礙。
構(gòu)建全覆蓋監(jiān)督體系。完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,推動案件監(jiān)督管理、案件審理、干部監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動、形成合力。根據(jù)職責權(quán)限,梳理權(quán)力清單、風險清單、問題清單,確保依規(guī)依紀依法審慎行使執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力。圍繞核心業(yè)務,制定問題線索受理移交處置、實名檢舉控告處理、職務違紀違法涉案財務追繳暫行辦法等規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預問題報告制度,完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機制,從“預防、監(jiān)督、懲治、關(guān)愛”四個維度對紀檢監(jiān)察干部全周期閉環(huán)監(jiān)督管理。
加強全鏈條規(guī)范管控。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行,加強對業(yè)務工作全流程監(jiān)督管控。精細管理線索,將巡視巡察、信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等線索歸口案管部門集中管理,做深做細線索移交、篩查、挖掘工作,對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)同會商、應移盡移,對信訪件深入分析篩查出有價值的案源線索,對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題深挖細查、不漏不放。深化監(jiān)督信息化平臺運用,對問題線索處置、措施使用審批、信訪舉報管理等實行常態(tài)化監(jiān)控預警,定期開展問題線索及立案“遺留件”動態(tài)清理。
推動全方位能力提升。對照規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設要求,打好培訓、督導、評價“組合拳”。督促各部門、派駐(出)機構(gòu)和縣(區(qū))紀委監(jiān)委落實問題清單工作機制,對標對表開展“學、查、改”,充分運用線上線下培訓平臺,提升專業(yè)技能。聚焦問題線索處置“時度效”、紀檢監(jiān)察措施使用“精準穩(wěn)慎”、案件辦理“安全高質(zhì)”、案件審理“閉環(huán)嚴實”等重點方面,通過線上檢視、線下抽查、實地察看等方式,點對點、實打?qū)嵙谐鰡栴}并指導整改。建立日常監(jiān)督、問題線索處置、立案審查調(diào)查等業(yè)務評價體系,對優(yōu)秀實踐經(jīng)驗通報表彰、總結(jié)推廣,對督導中發(fā)現(xiàn)的線索積壓、處置欠佳、措施不規(guī)范等問題督促整改,提升監(jiān)督質(zhì)效。(作者章青山,系浙江省舟山市委常委,市紀委書記、監(jiān)委主任)
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