7月11日上午，中國反腐敗司法研究中心山東課題組張長青組長到中國石化勝利油田開展工作調研。副組長崔風良、李東龍，調研員王興國，馬晟公、朱書偉、編輯部張雨宸等一同參與調研座談。

       本次調研工作得到了勝利石油管理局有限公司紀委主要領導的大力支持。

       紀委監(jiān)督部油田專家張輝主持座談會。

       勝利采油廠黨委副書記、紀委書記李海紅；油氣井下作業(yè)中心黨委常委、紀委書記白艷中；物資管理配送中心黨委常委、紀委書記王波；油區(qū)護衛(wèi)管理中心黨委副書記、紀委書記、工會主席蔡曉軍；物探研究院黨委常委、紀委書記、工會主席申懷春；老年服務管理中心黨委常委、紀委書記薛寧；勝利發(fā)電廠黨委常委、紀委書記于海；地面工程維修中心黨委常委、紀委書記、工會主席于慧；審計部油田專家王紅霞等一同座談。

       座談會上，張長青介紹了本次調研的目的和意義及主要內容。他說，依據習近平總書記對反腐敗工作的重要指示精神，反腐敗工作要加強“全周期管理”。用“全周期管理”方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，要把日常監(jiān)督和查辦案件、以案促改有機統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌謀劃、同步推進、一體實施，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。調研內容       主要包括：
       1.以查辦案件引領“三不腐”作用發(fā)揮是否充分。
       2.不收斂、不知止問題在本行業(yè)各領域是否突出。
       3.監(jiān)督是否存在不全面不深入問題。
       4.自主發(fā)現問題、及時處置問題的能力是否有待提高。
       5.以案促改、以案促治的針對性、實效性是否有待增強。
       6.查處一個、警示一片、治理一域的成效是否有待充分展現。

       崔風良詳細介紹了中國反腐敗司法研究中心成立意義和取得的研究成果以及山東課題組的主要工作職責。

       中國反腐敗司法研究中心2014年6月22日上午在最高人民檢察院宣布成立。該中心是由中國廉政法制研究會組建，并報中國法學會批準的國內首家反腐法治研究機構，受中紀委監(jiān)察委主管。
       中國廉政法制研究會是由中共中央紀律檢查委員會、國家監(jiān)察委、最高人民法院、最高人民檢察院等司法界領導和專家共同發(fā)起組成的經中國法學會批準、民政部登記注冊的國家級社會團體，成立于2013年08月30日。

       成立現場，中紀委駐社科院原紀檢組長、中國廉政法制研究會首任會長林文肯宣讀中國法學會《關于成立反 腐敗司法研究中心的批復》。中紀委原副書記劉峰巖宣讀 了《關于聘請反腐敗司法研究中心顧問的決定》，聘請邱學強、江必新、張建南、莫文秀和湖南省人民檢察院游勸榮檢察長為顧問。邱學強和劉峰巖兩位領導為中心揭牌。全國檢察業(yè)務專家、湖南省人民檢察院研究室主任、法學博士吳建雄同志為主任，制度反腐專家、湘西自治州黨校副校長鄧聯(lián)繁為副主任。

       該中心緊緊圍繞反腐敗立法、法紀銜接、司法銜接、廉政建設與營商環(huán)境改善、人民監(jiān)督與社會監(jiān)督等課題研究，還有廉政與法治培訓，主要側重法治反腐實踐課題研究和普及型廉政法治教育教材的編寫等工作。

       隨著中央關于國家監(jiān)察體制改革的推進，中心及時調整研究方向，緊緊圍繞黨中央的決策部署，堅持問題導向、目標導向和對策導向，在“健全反腐敗領導體制和工作機制研究”重大項目中，創(chuàng)建了五個首次：

       首次提出現代國家已出現與立法權、行政權、司法權相對應的第四種權力–監(jiān)督權的理論觀點;

       首次提出集中統(tǒng)一的人民主權國家，必須有集中統(tǒng)一的國家監(jiān)督權的理論觀點;

       首次從“健全國家監(jiān)察組織架構”的基本思路、基本職能、基本要求和基本原理上，論證習近平總書記監(jiān)察體制改革的重要思想;

       首次論證國家監(jiān)察權的基本屬性和科學內涵;首次闡明監(jiān)察權與檢察權、審判權的法律關系;首次提出政治性是監(jiān)察法的靈魂，原創(chuàng)性是監(jiān)察法的生命，人民性是監(jiān)察法的本質，時代性是監(jiān)察法的根基。這些觀點受到有關領導同志高度重視并進入領導決策。

       山東課題組的主要工作職責是：首先，深入各級政府、企業(yè)、基層走訪調研，為中心總部提供習近平法治時代取得的最翔實、最全面、最可靠的豐碩成果；

       其次，山東課題組在山東公檢法司系統(tǒng)擔負著重要智庫作用，工作重點集中在積極為政府建言獻策、鞏固反腐倡廉成果，做政府監(jiān)督執(zhí)紀的得力助手和幫手，努力做到“幫忙不添亂、到位不越位”。同時做好全周期管理——各級部門廉政培訓教育工作，通過培訓，提高黨員干部的思想政治素質，增強抗腐，增強拒腐防變能力，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力關。使其堅持公私分明，先公后私，克己奉公；堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事；堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約；堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻；廉潔從政，自覺保持人民公仆本色，廉潔用權，自覺維護人民根本利益；廉潔修身，自覺提升思想道德境界；廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風，真正使其做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。

       第三方面是充分發(fā)揮本課題組律師團隊公益法律援助方面的優(yōu)勢，針對包括但不限于社情民意、督導督查、信訪調解等方面以及政府、社會層面可能出現的一些現象或事件，提前介入心理咨詢輔導、干預，將可能發(fā)生的不利于社會穩(wěn)定的狀況保留、甚至消滅解除在萌芽之中。

       勝利油田采油廠黨委副書記、紀委書記李海紅等參與座談的勝利油田系統(tǒng)各相關單位的紀委書記分別針對六個方面調研的問題做了詳細介紹和交流。

       紀委監(jiān)督部油田專家張輝簡要介紹了勝利油田注采地面工程高級專家、企管法規(guī)部經理張學超涉嫌嚴重違紀違法；勝利油田分公司孤東采油廠原黨委委員、副廠長劉琮潔涉嫌嚴重違紀違法；油氣開發(fā)領域高級專家李振泉涉嫌嚴重違紀違法情況，詳細介紹了勝利油田針對三起案件所采取的防范措施、整改措施，編制清廉勝利建設規(guī)劃綱要，制發(fā)勝利廉潔文化建設實施意見，持續(xù)開展“嚴守紀律規(guī)矩，弘揚清風正氣”為主題的反腐倡廉教育月活動等方面的具體情況。

       與會人員一致認為，這次座談會很及時，也很有必要。用“全周期管理”方式進行企業(yè)反腐敗工作，有利于使企業(yè)腐敗治理政策的制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)督更加系統(tǒng)和高效，有利于將企業(yè)腐敗治理工作的各個流程前后連貫、緊密相扣。同時把企業(yè)反腐敗工作當作一個有機整體，才能更加突出反腐敗斗爭的教育引導和懲治威懾的作用、才能有利于企業(yè)紀委系統(tǒng)在推進反腐敗斗爭中各司其職、統(tǒng)籌指揮、科學運作、高效協(xié)同，實現對反腐敗工作的全場景、全流程、全要素統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮和協(xié)調思想教育、組織管理、作風整治、紀律執(zhí)行、制度完善等在反腐敗工作中的重要作用。（完）

       本網編輯：李琰玉   審核：袁建領