7月11日上午，中國反腐敗司法研究中心山東課題組張長青組長到中國石化勝利油田開展工作調(diào)研。副組長崔風(fēng)良、李東龍，調(diào)研員王興國，馬晟公、朱書偉、編輯部張雨宸等一同參與調(diào)研座談。

       本次調(diào)研工作得到了勝利石油管理局有限公司紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

       紀(jì)委監(jiān)督部油田專家張輝主持座談會(huì)。

       勝利采油廠黨委副書記、紀(jì)委書記李海紅；油氣井下作業(yè)中心黨委常委、紀(jì)委書記白艷中；物資管理配送中心黨委常委、紀(jì)委書記王波；油區(qū)護(hù)衛(wèi)管理中心黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席蔡曉軍；物探研究院黨委常委、紀(jì)委書記、工會(huì)主席申懷春；老年服務(wù)管理中心黨委常委、紀(jì)委書記薛寧；勝利發(fā)電廠黨委常委、紀(jì)委書記于海；地面工程維修中心黨委常委、紀(jì)委書記、工會(huì)主席于慧；審計(jì)部油田專家王紅霞等一同座談。

       座談會(huì)上，張長青介紹了本次調(diào)研的目的和意義及主要內(nèi)容。他說，依據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)反腐敗工作的重要指示精神，反腐敗工作要加強(qiáng)“全周期管理”。用“全周期管理”方式一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，要把日常監(jiān)督和查辦案件、以案促改有機(jī)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、一體實(shí)施，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。調(diào)研內(nèi)容       主要包括：
       1.以查辦案件引領(lǐng)“三不腐”作用發(fā)揮是否充分。
       2.不收斂、不知止問題在本行業(yè)各領(lǐng)域是否突出。
       3.監(jiān)督是否存在不全面不深入問題。
       4.自主發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處置問題的能力是否有待提高。
       5.以案促改、以案促治的針對(duì)性、實(shí)效性是否有待增強(qiáng)。
       6.查處一個(gè)、警示一片、治理一域的成效是否有待充分展現(xiàn)。

       崔風(fēng)良詳細(xì)介紹了中國反腐敗司法研究中心成立意義和取得的研究成果以及山東課題組的主要工作職責(zé)。

       中國反腐敗司法研究中心2014年6月22日上午在最高人民檢察院宣布成立。該中心是由中國廉政法制研究會(huì)組建，并報(bào)中國法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)的國內(nèi)首家反腐法治研究機(jī)構(gòu)，受中紀(jì)委監(jiān)察委主管。
       中國廉政法制研究會(huì)是由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國家監(jiān)察委、最高人民法院、最高人民檢察院等司法界領(lǐng)導(dǎo)和專家共同發(fā)起組成的經(jīng)中國法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)、民政部登記注冊(cè)的國家級(jí)社會(huì)團(tuán)體，成立于2013年08月30日。

       成立現(xiàn)場(chǎng)，中紀(jì)委駐社科院原紀(jì)檢組長、中國廉政法制研究會(huì)首任會(huì)長林文肯宣讀中國法學(xué)會(huì)《關(guān)于成立反 腐敗司法研究中心的批復(fù)》。中紀(jì)委原副書記劉峰巖宣讀 了《關(guān)于聘請(qǐng)反腐敗司法研究中心顧問的決定》，聘請(qǐng)邱學(xué)強(qiáng)、江必新、張建南、莫文秀和湖南省人民檢察院游勸榮檢察長為顧問。邱學(xué)強(qiáng)和劉峰巖兩位領(lǐng)導(dǎo)為中心揭牌。全國檢察業(yè)務(wù)專家、湖南省人民檢察院研究室主任、法學(xué)博士吳建雄同志為主任，制度反腐專家、湘西自治州黨校副校長鄧聯(lián)繁為副主任。

       該中心緊緊圍繞反腐敗立法、法紀(jì)銜接、司法銜接、廉政建設(shè)與營商環(huán)境改善、人民監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督等課題研究，還有廉政與法治培訓(xùn)，主要側(cè)重法治反腐實(shí)踐課題研究和普及型廉政法治教育教材的編寫等工作。

       隨著中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的推進(jìn)，中心及時(shí)調(diào)整研究方向，緊緊圍繞黨中央的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和對(duì)策導(dǎo)向，在“健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制研究”重大項(xiàng)目中，創(chuàng)建了五個(gè)首次：

       首次提出現(xiàn)代國家已出現(xiàn)與立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)相對(duì)應(yīng)的第四種權(quán)力–監(jiān)督權(quán)的理論觀點(diǎn);

       首次提出集中統(tǒng)一的人民主權(quán)國家，必須有集中統(tǒng)一的國家監(jiān)督權(quán)的理論觀點(diǎn);

       首次從“健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)”的基本思路、基本職能、基本要求和基本原理上，論證習(xí)近平總書記監(jiān)察體制改革的重要思想;

       首次論證國家監(jiān)察權(quán)的基本屬性和科學(xué)內(nèi)涵;首次闡明監(jiān)察權(quán)與檢察權(quán)、審判權(quán)的法律關(guān)系;首次提出政治性是監(jiān)察法的靈魂，原創(chuàng)性是監(jiān)察法的生命，人民性是監(jiān)察法的本質(zhì)，時(shí)代性是監(jiān)察法的根基。這些觀點(diǎn)受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。

       山東課題組的主要工作職責(zé)是：首先，深入各級(jí)政府、企業(yè)、基層走訪調(diào)研，為中心總部提供習(xí)近平法治時(shí)代取得的最翔實(shí)、最全面、最可靠的豐碩成果；

       其次，山東課題組在山東公檢法司系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著重要智庫作用，工作重點(diǎn)集中在積極為政府建言獻(xiàn)策、鞏固反腐倡廉成果，做政府監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的得力助手和幫手，努力做到“幫忙不添亂、到位不越位”。同時(shí)做好全周期管理——各級(jí)部門廉政培訓(xùn)教育工作，通過培訓(xùn)，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)抗腐，增強(qiáng)拒腐防變能力，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力關(guān)。使其堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公；堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事；堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約；堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)；廉潔從政，自覺保持人民公仆本色，廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益；廉潔修身，自覺提升思想道德境界；廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)，真正使其做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。

       第三方面是充分發(fā)揮本課題組律師團(tuán)隊(duì)公益法律援助方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)包括但不限于社情民意、督導(dǎo)督查、信訪調(diào)解等方面以及政府、社會(huì)層面可能出現(xiàn)的一些現(xiàn)象或事件，提前介入心理咨詢輔導(dǎo)、干預(yù)，將可能發(fā)生的不利于社會(huì)穩(wěn)定的狀況保留、甚至消滅解除在萌芽之中。

       勝利油田采油廠黨委副書記、紀(jì)委書記李海紅等參與座談的勝利油田系統(tǒng)各相關(guān)單位的紀(jì)委書記分別針對(duì)六個(gè)方面調(diào)研的問題做了詳細(xì)介紹和交流。

       紀(jì)委監(jiān)督部油田專家張輝簡要介紹了勝利油田注采地面工程高級(jí)專家、企管法規(guī)部經(jīng)理張學(xué)超涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；勝利油田分公司孤東采油廠原黨委委員、副廠長劉琮潔涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法；油氣開發(fā)領(lǐng)域高級(jí)專家李振泉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法情況，詳細(xì)介紹了勝利油田針對(duì)三起案件所采取的防范措施、整改措施，編制清廉勝利建設(shè)規(guī)劃綱要，制發(fā)勝利廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見，持續(xù)開展“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣”為主題的反腐倡廉教育月活動(dòng)等方面的具體情況。

       與會(huì)人員一致認(rèn)為，這次座談會(huì)很及時(shí)，也很有必要。用“全周期管理”方式進(jìn)行企業(yè)反腐敗工作，有利于使企業(yè)腐敗治理政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)督更加系統(tǒng)和高效，有利于將企業(yè)腐敗治理工作的各個(gè)流程前后連貫、緊密相扣。同時(shí)把企業(yè)反腐敗工作當(dāng)作一個(gè)有機(jī)整體，才能更加突出反腐敗斗爭(zhēng)的教育引導(dǎo)和懲治威懾的作用、才能有利于企業(yè)紀(jì)委系統(tǒng)在推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)中各司其職、統(tǒng)籌指揮、科學(xué)運(yùn)作、高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)對(duì)反腐敗工作的全場(chǎng)景、全流程、全要素統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善等在反腐敗工作中的重要作用。（完）

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