法理情相結(jié)合  定好村規(guī)民約

反腐資訊網(wǎng)訊：隨著鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得顯著成效。但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)仍存在高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，成為鄉(xiāng)村全面振興的“絆腳石”。在一些地方，村規(guī)民約作為村民自治的重要載體，卻沒有發(fā)揮出推動移風易俗的應有作用。

有的村規(guī)民約照搬照抄政策文件，對高額彩禮、大操大辦等突出問題只提口號，缺乏具體約束條款；對于違規(guī)行為多以口頭勸導為主，缺乏剛性措施。有的村規(guī)民約制定過程中民主協(xié)商不夠，村民認可度不高。還有個別的村規(guī)民約缺乏法律意識，出現(xiàn)不合法或違背法律精神的內(nèi)容。

村規(guī)民約需要符合村情民意，也要遵循法律精神。因此，在制定前，應通過村民小組會議、入戶走訪、調(diào)查問卷等形式，聚焦村民最關(guān)注的諸如高額彩禮、大辦酒席等問題，將治理需求細化為具體條款。在制定過程中，可以通過聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所或駐村律師等相關(guān)法律專業(yè)機關(guān)或人士的意見，確保村規(guī)民約合法合規(guī)。制定完成后，要積極擴大村規(guī)民約的影響力，采用通俗易懂的語言，結(jié)合本地民俗文化進行宣傳，增強村民認同感。

山西臨汾市  張奇平

破除陳規(guī)陋俗  涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風

近期，筆者回鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn)，在部分村莊，鄰里之間禮尚往來的“人情味”在無意識中被異化為“人情債”。從孩子滿月到考上大學，從喬遷新居到換新工作，大事小情都離不開宴請賓客，隨禮價格也水漲船高。本應是鄰里之間分享喜悅的聚會，卻成了攀比跟風的場所。還有喪葬白事大操大辦，有些人家相互攀比，讓喪葬成本不斷升高，甚至超過家庭承受能力。

這種水漲船高的人情消費影響了鄰里關(guān)系，為村民帶來不小的負擔，也不利于文明鄉(xiāng)風建設(shè)。

筆者認為，以上問題的根源在于鄉(xiāng)村治理規(guī)則尚不完善、文明理念尚不普及，而破解之道在于進一步健全村規(guī)民約。各地可在地方黨委、政府的指導下，結(jié)合自身情況，廣泛征求村民意見，制定符合村情的村規(guī)民約，對一些習俗或行為做出規(guī)范，以破除陳規(guī)陋俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。

遼寧鞍山市  姜雨彤

既要堵也要疏  兼顧尺度溫度

當前，部分紅白喜事中高額彩禮、鋪張宴席、低俗婚鬧等陳規(guī)舊習，成為基層治理的痛點。一些地區(qū)采取“一刀切”方式，如規(guī)定彩禮不得高于3萬元、婚宴不得超過10桌，甚至要求白事“三日必葬”。這類剛性政策因缺乏群眾基礎(chǔ)，容易引發(fā)群眾抵觸。有的家庭為規(guī)避監(jiān)管，將宴席化整為零，多次、分散操辦，結(jié)果反而加重經(jīng)濟負擔；有的地區(qū)因缺乏配套疏導措施，導致孝道文化受到?jīng)_擊，讓群眾抱怨“管得太嚴，人情涼薄”。

破解移風易俗難題，需兼顧約束與引導、尺度與溫度，構(gòu)建“疏堵結(jié)合”的長效機制。一方面，應立足實際細化規(guī)則，避免政策“水土不服”。比如，對婚宴桌數(shù)、彩禮金額等出臺倡導性規(guī)定時，應廣泛征求群眾意見，尋求最大公約數(shù)。另一方面，需配套柔性服務替代舊俗，如建設(shè)村級公益婚慶廣場、設(shè)立集中悼念場所，提供平價餐飲、司儀主持等一條龍服務，提供簡辦選擇。同時，應當獎勵與懲罰并舉，對主動簡辦的家庭，給予免費使用場地、優(yōu)先評優(yōu)等獎勵。對違規(guī)大操大辦者，經(jīng)村民議事會協(xié)商通過后可作出暫緩村級福利申領(lǐng)等處罰。

浙江嘉興市  楊曉杰

甘肅定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村——

彩禮宴席“限高” 禮輕情分重了

10年前，兒媳過門，彩禮掏出7萬元；前年，女兒出嫁，收了2萬元，陪嫁了冰箱和彩電。“單從錢數(shù)看，虧了5萬元。”甘肅省定西市通渭縣平襄鎮(zhèn)曹家坡村村民王彥平看得通透，“婚嫁不是買賣，小兩口和睦、日子過好才是關(guān)鍵。”

村民們說，隨著收入增加，彩禮水漲船高，10萬元以上很普遍，加上見面禮、開箱錢，“還有酒席，一場喜事辦下來，總花費超過25萬元。”

2022年，通渭縣開展移風易俗行動，把抵制高額彩禮納入村規(guī)民約，旗幟鮮明反對鋪張浪費、大操大辦，并編排小曲戲、情景劇、快板節(jié)目，以沉浸式演出走近群眾，宣傳移風易俗新理念。

“在村規(guī)民約基礎(chǔ)上，全縣成立由村黨支部領(lǐng)導的紅白理事會，確立章程，對彩禮、酒席‘限高’。”通渭縣新時代文明實踐中心辦公室主任尚銳說，一般婚嫁禮金不超過5萬元，舉辦婚事酒席不超過20桌，農(nóng)村每桌不超過480元。

飛檐斗拱、筆力遒勁，走進平襄鎮(zhèn)孟河村活動廣場，村規(guī)民約在文化長廊中心位置展示，“發(fā)揚厚養(yǎng)薄葬好民風，高價彩禮我們同抵制”。“前年修訂時，我們邀請村社干部、鄉(xiāng)賢、群眾代表一起商討，共同遵守。”孟河村黨支部書記劉振國說。

今年1月，孟河村村民景文彪給兒子辦了婚禮，親朋好友份子錢都在百元左右，婚禮當天，大家一起幫忙傳菜，既減輕了隨禮負擔，又拉近距離、增添了感情。在通渭，如今結(jié)婚興起上門承包酒席，一桌約400元。

“現(xiàn)在，全縣332個行政村和10個社區(qū)都修訂完善了村規(guī)民約和紅白理事會章程，把拒絕高價彩禮納入管理范疇。”通渭縣委宣傳部部長李育偉表示，將持續(xù)發(fā)揮村規(guī)民約的引導約束作用，推動移風易俗工作制度化、常態(tài)化。（本報記者 趙帥杰）

廣西來賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村——

成立家宴中心 酒席成本降了

“村里不論什么酒席，一人代表出席，要給全戶人頭紅包；一人吃一桌，太浪費”“好不容易盼來一件大喜事，一桌酒席光成本就得八九百元，每次都得五六十桌，實在是扛不住”……

廣西壯族自治區(qū)來賓市象州縣妙皇鄉(xiāng)思高村的移風易俗議事會現(xiàn)場，鄉(xiāng)親們你一言我一語，吐槽村里各類“逢年過節(jié)”和“紅白事”大操大辦帶來的負擔。

思高村黨支部書記、村委會主任覃祖珍說：“要不我們把宴席規(guī)模標準、禮金上限都統(tǒng)一起來，村里組織一支服務隊統(tǒng)一辦宴席，主家不虧錢，隨的‘人情債’也一起減少，大家覺得怎么樣？”

鄉(xiāng)親們紛紛點頭：“就這么辦！”

隨后，思高村成立“家宴中心”，籌集資金2萬元采購餐具炊具，提供每桌298元、358元、398元的套餐供村民選擇，按需提供餐食，每次宴席至少節(jié)約上萬元。

黨員干部帶頭執(zhí)行約定，村里還建起了宴席“黑白名單”，家家戶戶互相監(jiān)督，并同步倡導結(jié)婚零彩禮、宴席少禮金等“禮輕情意重”的風尚。

現(xiàn)在，思高村“人情債”“攀比風”大大減少，有村民說：“現(xiàn)在腰包壓力小了，鄉(xiāng)鄰更和睦了。”

思高村的嬗變，源于廣西推行的“五個統(tǒng)一”鄉(xiāng)村移風易俗工作法。從2023年5月開始，廣西以統(tǒng)一操辦規(guī)模、統(tǒng)一宴席標準、統(tǒng)一禮金上限、統(tǒng)一服務隊伍、統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作法為抓手，在30個縣（市、區(qū)）開展試點，摸索出一套“黨員帶頭做示范，群眾共商定標準”的移風易俗工作辦法。

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