山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市相關(guān)部門成立監(jiān)督檢查小組，采取實(shí)地查訪等方式，對(duì)村（社區(qū)）“清牌減負(fù)”行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”。圖為近日，該市李滄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到延川路社區(qū)了解有關(guān)情況。孫廣佳 攝

　　近日，山東省青島市李滄區(qū)延川路社區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)，居委會(huì)門口原先滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男°~牌一下子減少不少，只剩下社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、社區(qū)民兵連、社區(qū)黨群服務(wù)中心等4塊牌子，看著簡(jiǎn)潔明了了不少。這樣的新氣象，源于青島市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展的一場(chǎng)“清牌減負(fù)”行動(dòng)。

　　李滄區(qū)延川路社區(qū)是成立于2017年底的新建商品房小區(qū)，社區(qū)面積達(dá)2.3平方公里，常住居民有12000多人，新型社區(qū)人口復(fù)雜多元，群眾需求多種多樣，延川路社區(qū)黨群服務(wù)中心承擔(dān)的群眾性服務(wù)工作不僅數(shù)量大，而且情況復(fù)雜。延川路社區(qū)黨群服務(wù)中心墻上掛滿了大大小小的20余塊牌子，涉及黨群、綜治、文體、科普、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解等多個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)牌子就關(guān)聯(lián)一個(gè)或多個(gè)工作，讓本就忙碌的社區(qū)干部忙上加忙。

　　“過(guò)去，很少有時(shí)間下社區(qū)去了解居民訴求，導(dǎo)致部分居民對(duì)我們的工作也有了一些怨言。”提到摘牌前的工作狀態(tài)，李滄區(qū)延川路社區(qū)居委會(huì)副主任王彩表示，以前經(jīng)常是剛放下手中的報(bào)表，微信群里就傳來(lái)了下午培訓(xùn)的通知，一個(gè)接一個(gè)的任務(wù)，讓社區(qū)干部應(yīng)接不暇。

　　了解到這一情況后，青島市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)專項(xiàng)調(diào)研，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同市民政部門對(duì)基層掛牌問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組通過(guò)開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研，與職能部門、社區(qū)干部座談溝通，深入社區(qū)和百姓面對(duì)面交談，詳細(xì)掌握“掛牌”情況。

　　在走訪調(diào)研中，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)除了延川路社區(qū)外，還有不少社區(qū)都反映“掛牌上墻”帶來(lái)的問(wèn)題，每掛一塊牌子，就需要社區(qū)干部及時(shí)跟進(jìn)配合，報(bào)送各類數(shù)據(jù)、臺(tái)賬、表格等資料，無(wú)形之中給社區(qū)增加了很多負(fù)擔(dān)。同時(shí)，雜亂的牌子，也讓前來(lái)辦事的群眾眼花繚亂，但實(shí)際上發(fā)揮的作用卻并不大。延川路社區(qū)居民劉阿姨坦言：“我們來(lái)社區(qū)辦事，從來(lái)不看墻上的牌子，遇到問(wèn)題都是直接去前臺(tái)問(wèn)社區(qū)工作人員，根本不知道這些牌子是啥意思。”

　　亂掛牌問(wèn)題的表現(xiàn)在基層、根子在上面。青島市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組與市民政局黨組進(jìn)行深度會(huì)商，對(duì)“掛什么牌子”“掛在哪里”“有什么作用”等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，推動(dòng)相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、清理牌子。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同各區(qū)（市）紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，合理合規(guī)解決整治過(guò)程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同市委督查辦等部門組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”方式隨機(jī)對(duì)8個(gè)區(qū)（市）30個(gè)村（社區(qū)）實(shí)地督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

　　李滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)民政局開(kāi)展整治社區(qū)“牌子多”行動(dòng)，按照“應(yīng)減盡減、應(yīng)撤盡撤”原則，對(duì)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所掛牌和制度進(jìn)行全面清理。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，延川路社區(qū)整合了文化活動(dòng)中心、志愿服務(wù)中心、公共服務(wù)中心等功能相近的掛牌，對(duì)標(biāo)識(shí)與功能不符、無(wú)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)或者已經(jīng)失效的牌子，一律摘除撤銷。最終，該社區(qū)摘牌20塊，社區(qū)牌子多、亂、雜現(xiàn)象得到明顯改善。

　　清的是牌子，減的是負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，牌子被摘掉后，來(lái)自不同部門的重復(fù)性、機(jī)械性、無(wú)效性的繁瑣工作逐漸合并、精簡(jiǎn)，不合理的考核指標(biāo)被剔除，材料報(bào)送、活動(dòng)安排等事項(xiàng)也大幅減少。“集中清理牌子后，社區(qū)環(huán)境煥然一新，經(jīng)費(fèi)節(jié)約了，應(yīng)付性工作也減少了，可以騰出更多精力為社區(qū)群眾精細(xì)化服務(wù)了。”王彩表示。據(jù)了解，清牌減負(fù)后，延川路社區(qū)需要報(bào)送的表格縮減率達(dá)98%，截至目前共解決民意訴求172件。與此同時(shí)，該社區(qū)積極為轄區(qū)居民提供多元化服務(wù)，與30余家域內(nèi)外單位合作共建，共享資源63項(xiàng)，開(kāi)展專業(yè)服務(wù)，受益居民5000余人次，切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)“溫度”。

　　“牌子多”集中清理整治工作是為基層減負(fù)的第一步，青島市紀(jì)委監(jiān)委還推動(dòng)形成常抓不懈、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)態(tài)勢(shì)。該市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)市民政局印發(fā)《關(guān)于建立村（社區(qū)）“牌子多”問(wèn)題清理整治長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，對(duì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)類、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰類、創(chuàng)建示范活動(dòng)類3類牌子采取“一牌一核”，實(shí)施備案管理，健全村（社區(qū)）掛牌歸口管理長(zhǎng)效機(jī)制。該市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)部門定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)，復(fù)查復(fù)核、通報(bào)問(wèn)題，不定期聯(lián)合檢查“回頭看”，嚴(yán)防反彈回潮，真正為基層減負(fù)增效賦能。截至目前，全市共清理村（社區(qū)）各類牌子14萬(wàn)余塊。

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