自古漣漪佳絕地，如今又添新“楓景”。

       江蘇省漣水縣人民法院在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和爭創(chuàng)“為群眾辦實事示范法院”中，深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，優(yōu)化人民法庭布局，優(yōu)化隊伍結構，優(yōu)化專業(yè)化建設，以“一法庭一品牌”為抓手，打造三個以“N+1”(轄區(qū)類案審判+一項助力鄉(xiāng)村振興特色職能)為主要職能形式的人民法庭，在空港物流、生態(tài)金融、土地資源方面大力唱好鄉(xiāng)村振興曲、惠民愛民曲，讓人民法庭在發(fā)揮優(yōu)勢中交出優(yōu)異答卷。

       空港物流法庭：“優(yōu)+”平臺護企惠企

       “我原本只是抱著試試看的心理在手機上填了一些資料，沒想到你們真來了，最讓我意外的是，只用了兩天時間就把我的事情解決了!”這是當事人徐某在體驗了陳師法庭“上門服務”后的有感而發(fā)，徐某是淮安某科技有限公司法人，是一起運輸合同糾紛中的原告。

       徐某委托漣水某快遞公司運輸商品300件至指定地點，而接收方只收到10件，丟失了整整290件。故徐某要求快遞公司賠償損失，而快遞公司拒不賠償也不接受調解。

       承辦法官張興鵬在現場查閱徐某提供的相關資料后發(fā)現，承運方在托運貨物時雖在貨運單上記錄保價價格，但單方記錄保價價格及相關保價條款屬于為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商。

       張興鵬以此為切入口當即向被告發(fā)出《司法建議書》，并釋明被告有可能承擔的法律風險。被告公司收到建議書后，及時組織研究并予以回復，并表示愿意配合調解。該案相關賠償款項很快支付到位。

       結案后，承辦人依據《司法建議書》內容制作了《物流運輸企業(yè)風險提示書》，并及時發(fā)放到轄區(qū)交通運輸物流企業(yè)，切實有效降低該類企業(yè)經營風險。

       據漣水法院黨組書記、院長劉洋介紹，去年以來，漣水縣聚焦“苦干新五年，沖刺百強縣”的目標，加快“一地一港一區(qū)一城”建設，突出工業(yè)主導，堅持工業(yè)強縣不動搖，推動工業(yè)經濟總量和規(guī)模持續(xù)擴大、主導產業(yè)質態(tài)和效益加快提升。為全面服務發(fā)展大局，漣水法院把原來的梁岔法庭遷至陳師產業(yè)園集中區(qū)，并更名為陳師法庭，全力建成空港物流示范法庭，打造保障產業(yè)發(fā)展和“空鐵水陸”綜合樞紐建設的法治聚集點。

       陳師法庭充分運用漣水法院微信公眾號中“優(yōu)+”服務企業(yè)平臺模塊，企業(yè)只需在該模塊中輸入基本訴求，便可實現“企業(yè)網上下單、法官上門送法”的服務。

       前不久，在該院組織的企業(yè)家座談會上，十余家企業(yè)代表紛紛表示，陳師法庭不僅司法暖企形式緊跟時代發(fā)展，實在實用，入戶調解、巡回審判、法治宣傳等司法服務，也深受轄區(qū)企業(yè)歡迎。

       生態(tài)金融法庭：“集約化解”提速增效

       漣水縣高溝鎮(zhèn)是國家級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾獲中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)億元鎮(zhèn)，轄區(qū)有今世緣酒業(yè)這樣的龍頭企業(yè)。與此同時，該鎮(zhèn)涉及的金融借款案件較多，為用法治手段建立良好的生態(tài)金融環(huán)境，保障各類企業(yè)健康發(fā)展，漣水法院將全院的金融類案件集中到高溝法庭審理，著力打造具有鮮明特色的生態(tài)金融法庭。

       “沒想到這么快案件就解決了，法院的效率真高!”拿到調解書的王某顯得有些意外。

       原來，王某因購買房屋，向銀行借款45萬元，后因王某未及時歸還借款，銀行遂向漣水法院提起訴訟。

       高溝法庭受理該案后，全面梳理正在辦理的同類型案件后，依托金融巡回法庭的優(yōu)勢，組織20個案件當事人開展類案集約化解行動，在承辦人的努力下，僅用半天時間，所有案件雙方當事人便達成調解協議，批量糾紛得以圓滿解決。

       據高溝法庭庭長介紹，此前，針對轄區(qū)內金融機構較多，金融糾紛占比較大且呈持續(xù)上升的態(tài)勢，為進一步防范化解金融風險，營造良好的法治化營商環(huán)境，漣水法院黨組經廣泛調研，決定在中國銀行漣水支行內設立金融巡回法庭，由高溝法庭集中辦理金融案件。

       2021年9月，金融巡回法庭正式成立，創(chuàng)建了集“訴前調解、立案、審判、保全、執(zhí)行”為一體的訴訟服務模式，即金融案件起訴到法庭后，對還款意向高、還款能力強的借款人，法庭訴前就做足調解工作，力促達成訴前調解;對惡意轉移資產、還款意向不明顯的借款人，法庭則快立快審快結。案件進入執(zhí)行程序后，法庭又開通財產快速處置通道，促進案件盡早執(zhí)結。

       為加大糾紛的調解力度，該院又在漣水縣農村商業(yè)銀行設立了金融糾紛集約化解中心，組建了由金融機構法務人員和高溝庭業(yè)務骨干組成的特邀調解團隊，專門從事金融糾紛的調解;創(chuàng)建“債權追索節(jié)點前置”機制，貸款風險暴露之初，信貸員在主動催收借款的同時，特邀調解員就介入調解，通過講解相關法律，力促達成調解協議，并及時對調解協議進行司法確認，促進糾紛實質化解。

       “金融是經濟發(fā)展的血液，鄉(xiāng)村振興離不開金融服務，生態(tài)金融法庭的打造，要治‘已病’，更要治‘未病’，著力案內審判，也要注重風險提示、法律咨詢等案外功夫，暢通鄉(xiāng)村振興的經濟血脈。”該院黨組副書記、副院長王士貴這樣說。

       土地資源法庭：“四級聯動”實質解紛

       “我必須要告他們非法侵占我的土地，你們不要再白費心機了，你們的方案我不認可，我和你們沒得談!”村民王某說罷，“嘭”的一聲關上門，把仲裁庭的調解員拒之門外。

       大東鎮(zhèn)村民王某因1998年為8畝土地承包權與村委會產生發(fā)生矛盾，近20年來，王某多次到有關部門反映問題，但問題始終沒有解決。

       2019年6月，王某無奈之下來到大東法庭準備與村委會打官司。法官何志強了解情況后，在講清仲裁程序的基本情況后，王某抱著試試看的心理選擇了仲裁程序。

       仲裁員多次上門與王某溝通，調解方案拿了好幾個，可王某始終不滿意，最后還是到法院打起了官司。

       承辦法官何志強在認真分析案情后，感覺要解決二十多年的積怨，僅憑法院一家之力，難度很大。于是，立即啟動了“四級聯動”調解機制，有合力就有戰(zhàn)斗力，王某很快與村委會主要領導握手言和。當王某拿到9000元土地補償款后自愿撤訴。

       據漣水法院劉加翀專委介紹，前些年，由于眾多的原因，越來越多的土地糾紛涌入法院，僅2017年就有52起，這些糾紛在到法院之前，不少經過了基層調解，但大多沒有實質性解決問題，以致有些矛盾越來越激烈，引起了不少信訪和上訪。“四級聯動”調解機制就在這樣的背景下產生了。

       大東法庭轄區(qū)是土地糾紛集中爆發(fā)區(qū)。漣水法院結合大東法庭轄區(qū)糾紛特點，以“土地資源”特色巡回法庭為依托，賦予其集中審理“土地資源”糾紛案件的任務，對接縣農業(yè)農村主管部門，在大東人民法庭設立土地仲裁法庭，指導制定《漣水縣農村土地承包糾紛調解仲裁工作規(guī)范(試行)》，強化調裁訴無縫銜接，建立“土地資源”案件調解、仲裁、訴訟一體化糾紛解決機制，形成縣、鎮(zhèn)、村、組四級聯動。

       一項機制激活一泓春水。大東法庭真正做到了土地糾紛“咨詢有人應、調解有人引、材料有人收、糾紛有人解”，增強了土地糾紛案件處置效果。

       據漣水信訪局副局長顧成山介紹，暢通土地資源糾紛化解機制以后，漣水縣關于土地糾紛的信訪大幅下降。

       本網編輯：劉俊鵬    審核：袁建領