自古漣漪佳絕地，如今又添新“楓景”。

       江蘇省漣水縣人民法院在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和爭創(chuàng)“為群眾辦實(shí)事示范法院”中，深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，優(yōu)化人民法庭布局，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)化建設(shè)，以“一法庭一品牌”為抓手，打造三個(gè)以“N+1”(轄區(qū)類案審判+一項(xiàng)助力鄉(xiāng)村振興特色職能)為主要職能形式的人民法庭，在空港物流、生態(tài)金融、土地資源方面大力唱好鄉(xiāng)村振興曲、惠民愛民曲，讓人民法庭在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中交出優(yōu)異答卷。

       空港物流法庭：“優(yōu)+”平臺(tái)護(hù)企惠企

       “我原本只是抱著試試看的心理在手機(jī)上填了一些資料，沒想到你們真來了，最讓我意外的是，只用了兩天時(shí)間就把我的事情解決了!”這是當(dāng)事人徐某在體驗(yàn)了陳師法庭“上門服務(wù)”后的有感而發(fā)，徐某是淮安某科技有限公司法人，是一起運(yùn)輸合同糾紛中的原告。

       徐某委托漣水某快遞公司運(yùn)輸商品300件至指定地點(diǎn)，而接收方只收到10件，丟失了整整290件。故徐某要求快遞公司賠償損失，而快遞公司拒不賠償也不接受調(diào)解。

       承辦法官張興鵬在現(xiàn)場(chǎng)查閱徐某提供的相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，承運(yùn)方在托運(yùn)貨物時(shí)雖在貨運(yùn)單上記錄保價(jià)價(jià)格，但單方記錄保價(jià)價(jià)格及相關(guān)保價(jià)條款屬于為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商。

       張興鵬以此為切入口當(dāng)即向被告發(fā)出《司法建議書》，并釋明被告有可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。被告公司收到建議書后，及時(shí)組織研究并予以回復(fù)，并表示愿意配合調(diào)解。該案相關(guān)賠償款項(xiàng)很快支付到位。

       結(jié)案后，承辦人依據(jù)《司法建議書》內(nèi)容制作了《物流運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示書》，并及時(shí)發(fā)放到轄區(qū)交通運(yùn)輸物流企業(yè)，切實(shí)有效降低該類企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

       據(jù)漣水法院黨組書記、院長劉洋介紹，去年以來，漣水縣聚焦“苦干新五年，沖刺百強(qiáng)縣”的目標(biāo)，加快“一地一港一區(qū)一城”建設(shè)，突出工業(yè)主導(dǎo)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和效益加快提升。為全面服務(wù)發(fā)展大局，漣水法院把原來的梁岔法庭遷至陳師產(chǎn)業(yè)園集中區(qū)，并更名為陳師法庭，全力建成空港物流示范法庭，打造保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“空鐵水陸”綜合樞紐建設(shè)的法治聚集點(diǎn)。

       陳師法庭充分運(yùn)用漣水法院微信公眾號(hào)中“優(yōu)+”服務(wù)企業(yè)平臺(tái)模塊，企業(yè)只需在該模塊中輸入基本訴求，便可實(shí)現(xiàn)“企業(yè)網(wǎng)上下單、法官上門送法”的服務(wù)。

       前不久，在該院組織的企業(yè)家座談會(huì)上，十余家企業(yè)代表紛紛表示，陳師法庭不僅司法暖企形式緊跟時(shí)代發(fā)展，實(shí)在實(shí)用，入戶調(diào)解、巡回審判、法治宣傳等司法服務(wù)，也深受轄區(qū)企業(yè)歡迎。

       生態(tài)金融法庭：“集約化解”提速增效

       漣水縣高溝鎮(zhèn)是國家級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾獲中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)億元鎮(zhèn)，轄區(qū)有今世緣酒業(yè)這樣的龍頭企業(yè)。與此同時(shí)，該鎮(zhèn)涉及的金融借款案件較多，為用法治手段建立良好的生態(tài)金融環(huán)境，保障各類企業(yè)健康發(fā)展，漣水法院將全院的金融類案件集中到高溝法庭審理，著力打造具有鮮明特色的生態(tài)金融法庭。

       “沒想到這么快案件就解決了，法院的效率真高!”拿到調(diào)解書的王某顯得有些意外。

       原來，王某因購買房屋，向銀行借款45萬元，后因王某未及時(shí)歸還借款，銀行遂向漣水法院提起訴訟。

       高溝法庭受理該案后，全面梳理正在辦理的同類型案件后，依托金融巡回法庭的優(yōu)勢(shì)，組織20個(gè)案件當(dāng)事人開展類案集約化解行動(dòng)，在承辦人的努力下，僅用半天時(shí)間，所有案件雙方當(dāng)事人便達(dá)成調(diào)解協(xié)議，批量糾紛得以圓滿解決。

       據(jù)高溝法庭庭長介紹，此前，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)較多，金融糾紛占比較大且呈持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，為進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，營造良好的法治化營商環(huán)境，漣水法院黨組經(jīng)廣泛調(diào)研，決定在中國銀行漣水支行內(nèi)設(shè)立金融巡回法庭，由高溝法庭集中辦理金融案件。

       2021年9月，金融巡回法庭正式成立，創(chuàng)建了集“訴前調(diào)解、立案、審判、保全、執(zhí)行”為一體的訴訟服務(wù)模式，即金融案件起訴到法庭后，對(duì)還款意向高、還款能力強(qiáng)的借款人，法庭訴前就做足調(diào)解工作，力促達(dá)成訴前調(diào)解;對(duì)惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、還款意向不明顯的借款人，法庭則快立快審快結(jié)。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，法庭又開通財(cái)產(chǎn)快速處置通道，促進(jìn)案件盡早執(zhí)結(jié)。

       為加大糾紛的調(diào)解力度，該院又在漣水縣農(nóng)村商業(yè)銀行設(shè)立了金融糾紛集約化解中心，組建了由金融機(jī)構(gòu)法務(wù)人員和高溝庭業(yè)務(wù)骨干組成的特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)，專門從事金融糾紛的調(diào)解;創(chuàng)建“債權(quán)追索節(jié)點(diǎn)前置”機(jī)制，貸款風(fēng)險(xiǎn)暴露之初，信貸員在主動(dòng)催收借款的同時(shí)，特邀調(diào)解員就介入調(diào)解，通過講解相關(guān)法律，力促達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。

       “金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，鄉(xiāng)村振興離不開金融服務(wù)，生態(tài)金融法庭的打造，要治‘已病’，更要治‘未病’，著力案內(nèi)審判，也要注重風(fēng)險(xiǎn)提示、法律咨詢等案外功夫，暢通鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)血脈。”該院黨組副書記、副院長王士貴這樣說。

       土地資源法庭：“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”實(shí)質(zhì)解紛

       “我必須要告他們非法侵占我的土地，你們不要再白費(fèi)心機(jī)了，你們的方案我不認(rèn)可，我和你們沒得談!”村民王某說罷，“嘭”的一聲關(guān)上門，把仲裁庭的調(diào)解員拒之門外。

       大東鎮(zhèn)村民王某因1998年為8畝土地承包權(quán)與村委會(huì)產(chǎn)生發(fā)生矛盾，近20年來，王某多次到有關(guān)部門反映問題，但問題始終沒有解決。

       2019年6月，王某無奈之下來到大東法庭準(zhǔn)備與村委會(huì)打官司。法官何志強(qiáng)了解情況后，在講清仲裁程序的基本情況后，王某抱著試試看的心理選擇了仲裁程序。

       仲裁員多次上門與王某溝通，調(diào)解方案拿了好幾個(gè)，可王某始終不滿意，最后還是到法院打起了官司。

       承辦法官何志強(qiáng)在認(rèn)真分析案情后，感覺要解決二十多年的積怨，僅憑法院一家之力，難度很大。于是，立即啟動(dòng)了“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，有合力就有戰(zhàn)斗力，王某很快與村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)握手言和。當(dāng)王某拿到9000元土地補(bǔ)償款后自愿撤訴。

       據(jù)漣水法院劉加翀專委介紹，前些年，由于眾多的原因，越來越多的土地糾紛涌入法院，僅2017年就有52起，這些糾紛在到法院之前，不少經(jīng)過了基層調(diào)解，但大多沒有實(shí)質(zhì)性解決問題，以致有些矛盾越來越激烈，引起了不少信訪和上訪。“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制就在這樣的背景下產(chǎn)生了。

       大東法庭轄區(qū)是土地糾紛集中爆發(fā)區(qū)。漣水法院結(jié)合大東法庭轄區(qū)糾紛特點(diǎn)，以“土地資源”特色巡回法庭為依托，賦予其集中審理“土地資源”糾紛案件的任務(wù)，對(duì)接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，在大東人民法庭設(shè)立土地仲裁法庭，指導(dǎo)制定《漣水縣農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作規(guī)范(試行)》，強(qiáng)化調(diào)裁訴無縫銜接，建立“土地資源”案件調(diào)解、仲裁、訴訟一體化糾紛解決機(jī)制，形成縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)。

       一項(xiàng)機(jī)制激活一泓春水。大東法庭真正做到了土地糾紛“咨詢有人應(yīng)、調(diào)解有人引、材料有人收、糾紛有人解”，增強(qiáng)了土地糾紛案件處置效果。

       據(jù)漣水信訪局副局長顧成山介紹，暢通土地資源糾紛化解機(jī)制以后，漣水縣關(guān)于土地糾紛的信訪大幅下降。

       本網(wǎng)編輯：劉俊鵬    審核：袁建領(lǐng)