反腐資訊網(wǎng)訊：農(nóng)村集體“三資”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是基層監(jiān)督的重點內(nèi)容。河南省滎陽市紀(jì)委監(jiān)委堅持協(xié)同聯(lián)動、靶向施策、標(biāo)本兼治，做實做細農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，以監(jiān)督成效賦能鄉(xiāng)村全面振興。

　　協(xié)同聯(lián)動促監(jiān)督監(jiān)管一體發(fā)力。為破解農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)不明、備案不全、監(jiān)管乏力等問題，滎陽市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建橫向協(xié)作、縱向發(fā)力、協(xié)同監(jiān)督的工作模式。橫向上，貫通審計、財政、巡察等監(jiān)督力量，靈活運用重點查、精準(zhǔn)查、機動查等方式，嚴(yán)查村級財務(wù)賬目，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、基層站所履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，切實提升對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督質(zhì)效?？v向上，強化市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，將全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、15個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為4個監(jiān)督協(xié)作區(qū)，采用“班子成員+監(jiān)督協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)+村（居）務(wù)監(jiān)督委員會”交互聯(lián)動監(jiān)督模式，將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督納入?yún)f(xié)辦事項，推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“單打獨斗”變“協(xié)作推進”，聚焦信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查、監(jiān)督聯(lián)動、問題聯(lián)解，構(gòu)建多維度、立體式監(jiān)督格局。

　　靶向監(jiān)督促基層治理提質(zhì)增效。緊盯集體資金使用、集體資產(chǎn)出租、閑置資產(chǎn)盤活、村級工程項目發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和村（居）“一肩挑”關(guān)鍵崗位，建立農(nóng)村集體“三資”管理履職清單、負面清單、監(jiān)督清單，管好群眾該得的錢、維護群眾應(yīng)有的權(quán)，推動基層監(jiān)督治理融成“一張網(wǎng)”。2024年，通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理、交叉辦案等方式，推動解決群眾急難愁盼問題308件，追繳資金300余萬元，組織處理167人，黨紀(jì)政務(wù)處分190人。針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對269個村開展提級審計，對資金賬目、資產(chǎn)底數(shù)、資源分布、債權(quán)債務(wù)、使用歸屬等做出全面分析評估；指導(dǎo)村（居）民委員會與村集體經(jīng)濟組織“賬務(wù)分設(shè)”，推動組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開通線上產(chǎn)權(quán)交易平臺，并與基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”相融合，形成交易“線上審批”、群眾“線上監(jiān)看”、紀(jì)委“線上監(jiān)督”的實時監(jiān)管、動態(tài)預(yù)警機制。通過同類數(shù)據(jù)核查、比對、追溯，發(fā)現(xiàn)集體收入公示公開不及時、集體資源閑置、工程項目預(yù)算不規(guī)范等問題，下發(fā)整改通知書2份，推動監(jiān)督質(zhì)效再提升。

　　系統(tǒng)施治促整改整治一體貫通。堅持把案件查處同深化以案促改以案促治一體推進，“懲、治、防”貫通融合。針對農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)問題，深挖問題根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、工作提醒函，編印警示教育讀本、觀看警示教育片，主辦人講紀(jì)法小課等方式，把整改突出問題、開展警示教育與推動基層治理相結(jié)合。2024年，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書19份，督促職能部門規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、監(jiān)督管理制度25項，編印《村（社區(qū)）集體“三資”領(lǐng)域警示教育讀本》，引導(dǎo)村社干部受警醒、明底線、知敬畏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)村（社區(qū)）圍繞本地“資產(chǎn)資源管理、經(jīng)濟合同管理、債權(quán)債務(wù)管控、工程項目管理、集體經(jīng)濟審計”等事項，查找風(fēng)險漏洞、建立問題臺賬、制定整改方案，整治解決村干部違規(guī)兼職取酬、截留挪用、監(jiān)管缺位、資產(chǎn)流失貶值等問題17個，看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，維護群眾合法權(quán)益，以高質(zhì)量監(jiān)督為鄉(xiāng)村振興賦能增效。

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