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做實(shí)做細(xì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理
2025-02-19 10:25:36       來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

導(dǎo)讀:農(nóng)村集體“三資”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。河南省滎陽市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靶向施策、標(biāo)本兼治,做實(shí)做細(xì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,以監(jiān)督成效賦能鄉(xiāng)村全面振興。

  反腐資訊網(wǎng)訊:農(nóng)村集體“三資”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。河南省滎陽市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靶向施策、標(biāo)本兼治,做實(shí)做細(xì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,以監(jiān)督成效賦能鄉(xiāng)村全面振興。

  協(xié)同聯(lián)動(dòng)促監(jiān)督監(jiān)管一體發(fā)力。為破解農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清、產(chǎn)權(quán)不明、備案不全、監(jiān)管乏力等問題,滎陽市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建橫向協(xié)作、縱向發(fā)力、協(xié)同監(jiān)督的工作模式。橫向上,貫通審計(jì)、財(cái)政、巡察等監(jiān)督力量,靈活運(yùn)用重點(diǎn)查、精準(zhǔn)查、機(jī)動(dòng)查等方式,嚴(yán)查村級(jí)財(cái)務(wù)賬目,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、基層站所履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)提升對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督質(zhì)效??v向上,強(qiáng)化市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),將全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、15個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為4個(gè)監(jiān)督協(xié)作區(qū),采用“班子成員+監(jiān)督協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)+村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”交互聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式,將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督納入?yún)f(xié)辦事項(xiàng),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“單打獨(dú)斗”變“協(xié)作推進(jìn)”,聚焦信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)解,構(gòu)建多維度、立體式監(jiān)督格局。

  靶向監(jiān)督促基層治理提質(zhì)增效。緊盯集體資金使用、集體資產(chǎn)出租、閑置資產(chǎn)盤活、村級(jí)工程項(xiàng)目發(fā)包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和村(居)“一肩挑”關(guān)鍵崗位,建立農(nóng)村集體“三資”管理履職清單、負(fù)面清單、監(jiān)督清單,管好群眾該得的錢、維護(hù)群眾應(yīng)有的權(quán),推動(dòng)基層監(jiān)督治理融成“一張網(wǎng)”。2024年,通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、交叉辦案等方式,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題308件,追繳資金300余萬元,組織處理167人,黨紀(jì)政務(wù)處分190人。針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)269個(gè)村開展提級(jí)審計(jì),對(duì)資金賬目、資產(chǎn)底數(shù)、資源分布、債權(quán)債務(wù)、使用歸屬等做出全面分析評(píng)估;指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織“賬務(wù)分設(shè)”,推動(dòng)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開通線上產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),并與基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”相融合,形成交易“線上審批”、群眾“線上監(jiān)看”、紀(jì)委“線上監(jiān)督”的實(shí)時(shí)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。通過同類數(shù)據(jù)核查、比對(duì)、追溯,發(fā)現(xiàn)集體收入公示公開不及時(shí)、集體資源閑置、工程項(xiàng)目預(yù)算不規(guī)范等問題,下發(fā)整改通知書2份,推動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效再提升。

  系統(tǒng)施治促整改整治一體貫通。堅(jiān)持把案件查處同深化以案促改以案促治一體推進(jìn),“懲、治、防”貫通融合。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)問題,深挖問題根源、找準(zhǔn)癥結(jié),通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、工作提醒函,編印警示教育讀本、觀看警示教育片,主辦人講紀(jì)法小課等方式,把整改突出問題、開展警示教育與推動(dòng)基層治理相結(jié)合。2024年,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書19份,督促職能部門規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、監(jiān)督管理制度25項(xiàng),編印《村(社區(qū))集體“三資”領(lǐng)域警示教育讀本》,引導(dǎo)村社干部受警醒、明底線、知敬畏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)村(社區(qū))圍繞本地“資產(chǎn)資源管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、債權(quán)債務(wù)管控、工程項(xiàng)目管理、集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)”等事項(xiàng),查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞、建立問題臺(tái)賬、制定整改方案,整治解決村干部違規(guī)兼職取酬、截留挪用、監(jiān)管缺位、資產(chǎn)流失貶值等問題17個(gè),看住國(guó)家資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn),維護(hù)群眾合法權(quán)益,以高質(zhì)量監(jiān)督為鄉(xiāng)村振興賦能增效。

       本網(wǎng)編輯:袁小帥   審核:李琰玉

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