經(jīng)典常談 | 發(fā)揮支部基礎(chǔ)性作用
2023-11-07 10:40:17 來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
馬克思恩格斯非常重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織建設(shè)。1881年5月,恩格斯為英國(guó)工聯(lián)的機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)旗幟報(bào)》撰寫社論指出,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中,“組織是最重要的武器”“必須要有組織,但不是個(gè)別行業(yè)的組織,而是整個(gè)工人階級(jí)的組織。”
馬克思恩格斯認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)完成自己的歷史使命必須要有無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)既有黨的中央委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),也有各個(gè)支部對(duì)各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。他們提出,支部在黨的整個(gè)組織體系中處于基礎(chǔ)性地位。在指導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟時(shí),他們親自參與到支部建設(shè)中。
1847年6月,正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟,《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定,要建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會(huì)、代表大會(huì)的自下而上的組織系統(tǒng),并對(duì)支部的人數(shù)、名稱和領(lǐng)導(dǎo)方式等作了明確要求,提出“支部的組成至少三人”“接受新盟員須經(jīng)支部事先同意,由支部主席和充當(dāng)介紹人的盟員辦理”等。章程還對(duì)支部的日常性工作作出了具體規(guī)定,強(qiáng)調(diào)支部每?jī)芍苤辽匍_(kāi)會(huì)一次,支部和盟員之間每月至少聯(lián)系一次,支部按時(shí)向中央委員會(huì)交盟費(fèi)、定期向區(qū)部報(bào)告工作等。
1847年8月,馬克思被選為共產(chǎn)主義者同盟布魯塞爾支部主席、區(qū)部委員會(huì)委員。1850年,馬克思根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)支部和區(qū)部工作的現(xiàn)實(shí)思考,起草了同盟的新章程,并對(duì)同盟的組織體系進(jìn)行了調(diào)整,在組織系統(tǒng)方面去掉五級(jí)組織體系中的“總區(qū)部”,形成了“支部、區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)”四級(jí)組織體系。前后兩個(gè)章程都把支部列為同盟組織之一,彰顯了支部在組織體系中的重要性。
1850年3月,馬克思恩格斯共同發(fā)表《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會(huì)告同盟書》,總結(jié)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)“不應(yīng)再度降低自己的地位,去充當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)民主派的隨聲附和的合唱隊(duì)”,也不能聽(tīng)信民主派小資產(chǎn)者的花言巧語(yǔ)而動(dòng)搖對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立組織的信念,應(yīng)當(dāng)靠自己的努力“設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織,同那些正式的民主派抗衡,并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。馬克思恩格斯對(duì)同盟組織建設(shè)發(fā)展的探索和思考,增強(qiáng)了各支部的戰(zhàn)斗力和影響力。
在組織原則上,馬克思恩格斯認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織要始終把民主與集中貫穿其中。1850年共產(chǎn)主義者同盟新章程規(guī)定“始終力求把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一切革命力量團(tuán)結(jié)在自己的周圍并把它們組織起來(lái)”。恩格斯晚年時(shí)也明確表示,“組織本身是完全民主的,它的各委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免”“現(xiàn)在一切都按這樣的民主制度進(jìn)行”。
在領(lǐng)導(dǎo)第一國(guó)際期間,馬克思恩格斯公開(kāi)批判普魯東主義、工聯(lián)主義以及巴枯寧的“支部自治”“反權(quán)威主義”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),明確提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須凝聚自己的所有力量。他們認(rèn)為,如果每一個(gè)支部、每一個(gè)人都各行其是,黨就只能陷入瓦解,就不能成為堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的組織?!秶?guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程和組織條例》明確了國(guó)際工人協(xié)會(huì)的組織體系,規(guī)定每一個(gè)支部均有權(quán)在不違背共同章程和條例的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和本國(guó)法律的特點(diǎn)制訂自己的地方性章程和條例,并要求所有支部和小組不得再用宗派名稱。
列寧也一貫強(qiáng)調(diào)黨應(yīng)當(dāng)是組織的整合,并且認(rèn)為這個(gè)整合“不是什么簡(jiǎn)單的算術(shù)式的總和,而是一個(gè)整體”。1907年,列寧在分析黨的工作狀況時(shí)指出,要把廣大工人群眾組織和動(dòng)員起來(lái),“更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部,尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義工人運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)的核心的基礎(chǔ)”。他強(qiáng)調(diào)“只有建立共產(chǎn)黨的支部并得以鞏固,才是真正建立起鞏固的有組織的共產(chǎn)黨”。
黨支部工作的成果決定著黨的基層工作效果,影響著黨的全部工作的開(kāi)展。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)支部建設(shè)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了逐漸深化的過(guò)程。我們黨在成立之前,各地就建立起了早期組織——黨小組。成立初期,我們黨強(qiáng)調(diào),“沒(méi)有支部生活,便沒(méi)有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)”“支部是黨的政治達(dá)到群眾的樞紐,支部生活是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基礎(chǔ)”。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,重視基層黨組織建設(shè)成為我們黨不斷發(fā)展壯大、取得事業(yè)成功的重要經(jīng)驗(yàn)。
“欲筑室者,先治其基”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會(huì)很有力量,我們國(guó)家就會(huì)很有力量,我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨的建設(shè),強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為更好地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),我們黨制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,目的在于鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。從馬克思恩格斯指導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟,列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命,到今天中國(guó)共產(chǎn)黨正在進(jìn)行的新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,時(shí)代在變,不變的是對(duì)黨的組織建設(shè),特別是黨支部建設(shè)的高度重視。
本網(wǎng)編輯:程林青 審核:袁建領(lǐng)
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