二十屆中央紀委二次全會對推動完善基層監(jiān)督體系作出部署要求，福建省南靖縣紀委監(jiān)委緊密結合實際，探索建立全過程參與、全流程監(jiān)督、全周期管理的廉情監(jiān)督機制，著力激活基層監(jiān)督“神經末梢”。

　　統(tǒng)籌監(jiān)督力量，健全監(jiān)督網絡。針對基層監(jiān)督力量不夠、監(jiān)督能力不強等問題，南靖縣紀委監(jiān)委通過選聘村級廉情監(jiān)督員、搭建“哨站”、舉辦培訓班等措施，不斷提升基層監(jiān)督隊伍規(guī)范化水平。通過村級黨組織推薦、鎮(zhèn)紀委審核把關、縣紀委監(jiān)委聯(lián)審三道程序，選聘由黨風監(jiān)督員、村級紀檢委員、村務監(jiān)督委員會成員組成的1007名村級廉情監(jiān)督員。依托各村（居）“黨群服務中心”，在全縣范圍內搭建廉情監(jiān)督“哨站”185個，“哨站”每日開放，并設立廉情意見箱，常態(tài)化收集廉情信息，確?；鶎颖O(jiān)督隊伍有效運轉。將廉情監(jiān)督員納入縣鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓對象，針對性開設“三資”監(jiān)管等課程，并結合“實地走訪”“交叉協(xié)作”等方式，下沉一線實踐、交流工作經驗，進一步提升監(jiān)督能力和水平。截至目前，該縣已組織業(yè)務培訓29期，開展交叉協(xié)作134人次。

　　構建監(jiān)督平臺，暢通監(jiān)督渠道。南靖縣紀委監(jiān)委根據省、市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，把基層小微權力監(jiān)督平臺管理作為做強基層監(jiān)督重要抓手，建立監(jiān)督信息網絡平臺，促進基層監(jiān)督資源和力量整合，有效銜接村（居）務監(jiān)督，提升基層監(jiān)督工作質效。采取“微信群+小程序+管理后臺”模式，規(guī)范運用平臺各項功能，落實好業(yè)務辦理有關流程要求。結合本地實踐，拓展開發(fā)“一村一碼”云公開監(jiān)督平臺個性化功能模塊，以信息化手段助力做強基層監(jiān)督，解決村級“小微權力”運行不規(guī)范、不透明、不公開等問題。目前，全縣185個村（居）已實現(xiàn)“一村一碼”全覆蓋，群眾可以通過掃碼點擊查看公開內容，實時對村里各項工作進行監(jiān)督，有效保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，讓村級小微權力始終在陽光下運行。

　　突出監(jiān)督重點，壓實監(jiān)督責任。南靖縣紀委監(jiān)委梳理村級微權力清單35方面123條和廉政風險點清單105條，并圍繞“一肩挑”人員政治素質、履職表現(xiàn)、遵紀守法3個方面編制18項負面清單，將廉情監(jiān)督“清單化”。開展廉責落實情況“定期評議+現(xiàn)場評查”，發(fā)揮廉情監(jiān)督員對“一肩挑”人員的同級監(jiān)督作用，圍繞圖斑整治、鄉(xiāng)村振興、項目建設等重點工作加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題189個，約談提醒73人次，問責處理“一肩挑”人員履職不力14人次，有效推動“一肩挑”人員履行好自身職責。縣紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)紀委通過“月點題+周任務”提供監(jiān)督清單，督促指導廉情監(jiān)督員聚焦群眾關心的“小微”工程招標、“三資”管理等熱點難點問題主動監(jiān)督。截至目前，規(guī)范“小微”工程招標64個，收集解決“三資”監(jiān)管問題84個，推動村財增收120余萬元，督促解決群眾“急難愁盼”問題102個，有力有效護航鄉(xiāng)村振興各項工作穩(wěn)步推進。（福建省南靖縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任 胡繼城）

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