二十屆中央紀委二次全會就“推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接，構(gòu)建基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡”作出部署，為推動全面從嚴治黨向基層延伸，強化基層監(jiān)督指明了方向。山東省臨沂市蘭山區(qū)紀委監(jiān)委積極構(gòu)建基層監(jiān)督格局、健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡，推動監(jiān)督向基層一線延伸。

　　整合力量，激活基層監(jiān)督資源。針對基層監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，蘭山區(qū)紀委監(jiān)委按照就近整合、區(qū)域劃分、便于指導、利于工作原則，建立區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村聯(lián)合監(jiān)督機制。以區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)合監(jiān)督推進貫通協(xié)調(diào)，建立區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)系幫包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“室組地”協(xié)作配合制度，實行包片聯(lián)動協(xié)作，強化信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查、監(jiān)督聯(lián)動、問題聯(lián)解。同時，與巡察機構(gòu)、“12345”政務服務熱線和信訪部門建立問題線索反饋機制，暢通問題線索移送渠道，強化關聯(lián)互動、系統(tǒng)集成。以鎮(zhèn)村聯(lián)合監(jiān)督推進資源共享，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立行政村紀檢委員管理指導機制，設立自然村紀檢監(jiān)察信息員，定期開展聯(lián)合交叉監(jiān)督，推動村級日常監(jiān)督全覆蓋。今年以來，依靠村級監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并推動整改問題213個，化解信訪矛盾60余項。

　　豐富形式，強化基層監(jiān)督實效。蘭山區(qū)紀委監(jiān)委堅持問題導向，搭建短平快的專項監(jiān)督平臺，集中攻堅解決基層共性問題。聚焦黨中央重大決策部署，定期梳理監(jiān)督任務清單，成立優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)領域監(jiān)督等專班，對發(fā)現(xiàn)的問題線索直通直達、專線受理，做到靠前監(jiān)督、快查快辦。今年以來，共查處損害營商環(huán)境問題11起，黨紀政務處分11人。聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、中小學校配餐（食堂）管理、不動產(chǎn)登記辦證難、虛報冒領惠農(nóng)惠民補貼資金四類突出問題，開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治，解決群眾反映問題67件。緊盯群眾關心關注的熱點問題，推動社保基金、物業(yè)管理等專項整治常態(tài)化，靶向糾治惠民利民政策落實中的“責、風、腐”問題，做到群眾急難愁盼在哪里、專項監(jiān)督整治就跟進到哪里。

　　壓實責任，提升基層監(jiān)督合力。蘭山區(qū)堅持壓實基層黨組織“一把手”管黨治黨第一責任人責任，常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問題、經(jīng)常性提示提醒，以抓好“關鍵少數(shù)”帶動管好“絕大多數(shù)”。壓實職能部門監(jiān)管責任，對相關單位和部門反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，督促補短板、堵漏洞、強弱項，推動建章立制。督促人力資源和社會保障部門構(gòu)建監(jiān)督問效機制，通過接收舉報和主動排查，開展現(xiàn)場督導，深入剖析癥結(jié)，推動行業(yè)主管部門單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能。深度參與“12345·蘭山首發(fā)”提效能強功能，對受理群眾訴求中存在形式主義、官僚主義，部門之間推諉扯皮，對反饋工單重復、超期辦理，群眾反映強烈，涉嫌違規(guī)違紀的問題線索，嚴格按程序進行處置。今年以來，蘭山區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合相關部門督辦重點工單548條，解決群眾訴求496件，不斷提升群眾滿意度、幸福感和獲得感。（魏運平 作者系山東省臨沂市蘭山區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任）

　　本網(wǎng)編輯：程林青 審核：袁建領