陜西省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦黨中央決策部署貫徹落實情況，持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。圖為該省扶風縣紀檢監(jiān)察干部在苗木基地向群眾了解財政補貼資金發(fā)放情況。楊波龍 攝

　　在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記深入分析了大黨獨有難題的形成根源、主要表現(xiàn)和破解之道，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，體現(xiàn)了我們黨強烈的憂患意識、底線思維和使命擔當，體現(xiàn)了我們黨在探索跳出治亂興衰歷史周期率第二個答案中的深邃思考和偉大實踐。紀檢監(jiān)察機關作為全面從嚴治黨的重要力量，必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮應有作用，肩負起重大使命責任。

　　捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，夯實解決大黨獨有難題的政治基礎。堅強的領導核心和科學的理論指導是我們黨創(chuàng)造歷史偉業(yè)的根本所在。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。近年來，陜西省紀委監(jiān)委把“兩個確立”、“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為政治監(jiān)督的“綱”與“魂”，以實際行動體現(xiàn)真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨。新時代新征程，紀檢監(jiān)察機關必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須堅持黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領紀檢監(jiān)察一切工作，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。必須在政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化上下功夫，牢牢把握學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，加強對黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，推動完善貫徹落實機制，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　健全全面從嚴治黨體系，筑牢解決大黨獨有難題的制度保障。構(gòu)建全面從嚴治黨體系是一項全局性、開創(chuàng)性工作，是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)。必須更加突出黨的各方面建設有機銜接、聯(lián)動集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機制的健全完善和法規(guī)制度的科學有效，更加突出運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設黨。近年來，陜西省紀委監(jiān)委立足協(xié)助職責和監(jiān)督專責，積極協(xié)助省委推動落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定的事項清單，出臺加強對省委一把手和省委常委班子成員監(jiān)督的實施意見，加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào)，大力推進清廉陜西建設，研究制定以案促改、警示教育、專項監(jiān)督等措施規(guī)定。新時代新征程，紀檢監(jiān)察機關必須在健全全面從嚴治黨體系中找準定位、發(fā)揮作用，把為黨分憂、為黨盡責體現(xiàn)在實際行動上。突出內(nèi)容上全涵蓋，認真履行協(xié)助職責，推動各級黨委（黨組）將黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核，把全的要求、嚴的基調(diào)、治的理念落實到黨的各項建設之中。突出對象上全覆蓋，既面向各級黨組織和全體黨員，又聚焦“關鍵少數(shù)”，加強對一把手和領導班子履職用權(quán)情況的監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。突出責任上全鏈條，抓住主體責任“牛鼻子”，強化紀委監(jiān)督責任，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、職能部門監(jiān)管責任層層落實，不斷健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。突出制度上全貫通，健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，促進完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的獨特優(yōu)勢。

　　加強紀律建設和作風建設，永葆解決大黨獨有難題的堅韌執(zhí)著。習近平總書記指出，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，作風建設關系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命。紀律建設和作風建設是黨的自我革命的重要內(nèi)容，是管黨治黨建設黨、永葆黨的生機活力的關鍵舉措，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮著至關重要的作用。近年來，陜西省紀委監(jiān)委堅持從紀律和作風問題管起嚴起查起，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”樹新風，扎實推進作風建設專項行動。新時代新征程，紀檢監(jiān)察機關必須緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化歷史重任正風肅紀。堅持把紀律建設擺在更加突出位置，堅持黨性黨風黨紀一起抓，把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程，把紀律教育寓于日常監(jiān)督管理中，用黨章黨規(guī)黨紀約束黨員干部的一言一行，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。始終把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，重點糾治形式主義、官僚主義，對具有地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點及普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推動作風建設常態(tài)化長效化，讓人民群眾時時感受到良好黨風政風就在身邊、社會新風正氣就在身邊。準確把握從嚴管理監(jiān)督和激勵擔當作為內(nèi)在統(tǒng)一的關系，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持“三個區(qū)分開來”，通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，充分調(diào)動黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，擔當解決大黨獨有難題的歷史使命。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力，反腐敗是最徹底的自我革命，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，必須持續(xù)鞏固來之不易的壓倒性勝利。近年來，陜西省紀委監(jiān)委堅持嚴的基調(diào)不動搖，推動辦案、整改、治理有機貫通，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好政治生態(tài)。新時代新征程，紀檢監(jiān)察機關必須始終牢記“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，永葆“趕考”的清醒和堅定，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底。要持續(xù)強化不敢腐，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。要持續(xù)深化不能腐，前移反腐關口，深化源頭治理，加強重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格職責權(quán)限，規(guī)范工作程序，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預，有效制約和監(jiān)督權(quán)力，讓膽敢逾矩者無機可乘。要持續(xù)鞏固不想腐，加強新時代廉潔文化建設，強化理想信念和警示教育，涵養(yǎng)求真務實、團結(jié)奮斗的時代新風，教育引導黨員干部牢記“三個務必”，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。要綜合施策建設清廉陜西，把清廉建設融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、正風肅紀反腐全過程，與區(qū)域特點、部門職能相結(jié)合，統(tǒng)籌年度任務和工作措施，形成系統(tǒng)抓、具體抓、上下聯(lián)動一起抓的工作合力。（王興寧 作者系陜西省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任 本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2023年2月16日理論周刊第6版）

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