“楊玉強(qiáng)利用職務(wù)上的便利，為他人在項目承攬、糧食購銷等方面謀取利益并收受財物……”近日，四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，四川彭州敖平省糧食儲備庫原黨支部書記、主任楊玉強(qiáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法，受到開除黨籍處分，被解除勞動關(guān)系，其涉嫌犯罪問題已移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

       楊玉強(qiáng)被發(fā)現(xiàn)查處，源自成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計部門的聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。去年11月，成都市紀(jì)委監(jiān)委收到來自市審計局移送的問題線索，經(jīng)過研判，市紀(jì)委監(jiān)委將此問題線索指定彭州市紀(jì)委監(jiān)委辦理。

       “經(jīng)初步核實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)四川彭州敖平省糧食儲備庫黨支部書記、主任楊玉強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。”彭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，2022年1月，彭州市紀(jì)委監(jiān)委對楊玉強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，并商請彭州市審計局同步對糧庫資金賬目進(jìn)行專項審計。

       審計發(fā)現(xiàn)，2019年在輪換縣級儲備3000噸稻谷時，賬面出庫數(shù)為3000噸，實(shí)際出庫3010.72噸。“多出庫的10.72噸為糧食儲存過程中產(chǎn)生的升溢糧，貨款2.23萬元，由敖平糧庫出納魏某收取并存儲于個人賬戶。”對此，彭州市紀(jì)委監(jiān)委立即擴(kuò)大范圍，對糧庫升溢糧銷售款、水雜增量款、超標(biāo)稻銷售價差款等款項進(jìn)行全面核查。

       隨著調(diào)查的深入，楊玉強(qiáng)“靠糧吃糧”問題逐漸浮出水面。經(jīng)查，2016年至2020年8月，楊玉強(qiáng)任敖平糧庫主任期間，長期授意、指使會計人員違規(guī)處理賬務(wù)，私設(shè)會計賬簿、隱瞞并安排魏某私自保管應(yīng)入敖平糧庫公賬的升溢糧銷售款、水雜增量款、超標(biāo)稻銷售價差款等收入共計219萬余元。在2019年、2020年處置超標(biāo)稻過程中，通過簽訂虛假合同方式獲取超標(biāo)稻處置價差款共計233萬余元，楊玉強(qiáng)安排魏某隱瞞上述收入并存入其個人銀行賬戶。

       “糧食購銷領(lǐng)域資金流水交易頻繁、賬目類別繁雜，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。”成都市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作中，市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化紀(jì)審聯(lián)動監(jiān)督，注重發(fā)揮審計部門專業(yè)性強(qiáng)、不易暴露調(diào)查意圖等優(yōu)勢，成都市審計局對成都糧食集團(tuán)等20家國有糧食企業(yè)開展專項審計，盤點(diǎn)55個糧倉和19萬噸儲備庫糧和菜籽油，審計移送問題線索83件。

       同時，成都市紀(jì)委監(jiān)委明確專人負(fù)責(zé)與市審計局聯(lián)絡(luò)溝通，建立聯(lián)席會議制度，保持密切溝通聯(lián)系會商。僅在開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作中，市紀(jì)委監(jiān)委與市審計局先后召開20余次業(yè)務(wù)通報會、9次重點(diǎn)問題研討會，有效找準(zhǔn)審查調(diào)查突破口。

       紀(jì)審聯(lián)動重在優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計部門貫通事前、事中、事后各階段協(xié)作，前期認(rèn)真溝通協(xié)商、規(guī)劃部署，確保準(zhǔn)備充分、人手充足、監(jiān)督精準(zhǔn)、推進(jìn)有力；中期及時雙向移交問題線索，加強(qiáng)研商解決疑難問題，凝聚力量提升辦案質(zhì)效；后期強(qiáng)化成果運(yùn)用，錨定監(jiān)督重點(diǎn)開展精準(zhǔn)監(jiān)督、有力監(jiān)督。據(jù)了解，今年以來，成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到審計部門移送的問題線索107件，立案查處51件54人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分24人，移送司法機(jī)關(guān)2人。

       “當(dāng)前，我們正在研究制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督審計監(jiān)督財會監(jiān)督統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法，推動相互貫通、有效銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通、監(jiān)督互動、措施互補(bǔ)、成果互享，以強(qiáng)有力的監(jiān)督促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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