為深入貫徹黨中央關(guān)于受賄行賄一起查的重要決策部署，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，湖南省監(jiān)察委員會(huì)、湖南省人民檢察院選編印發(fā)5起行賄犯罪典型案例，旨在指導(dǎo)湖南省監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)辦理行賄案件，共同打好反腐敗“組合拳”，加大追贓挽損力度，切實(shí)有效預(yù)防行賄犯罪，推動(dòng)反腐敗治理取得更大成效。

　　1.衡陽(yáng)程某某行賄案

　　【基本案情】

　　被告人程某某，男，1972年6月出生，漢族，深圳市華某資產(chǎn)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱華某公司）實(shí)際控制人。

　　2016年6月，耒陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)投公司）為解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金擬進(jìn)行融資。華某公司實(shí)際控制人程某某為承攬?jiān)摴P融資業(yè)務(wù)，向時(shí)任經(jīng)開(kāi)投公司總經(jīng)理肖某某（已判決）提出請(qǐng)托，并承諾給予好處費(fèi)。程某某先后為經(jīng)開(kāi)投公司融資共計(jì)11億元，并以湖南銀某投資咨詢服務(wù)有限公司、長(zhǎng)沙達(dá)某投資管理有限公司和華某公司的名義與經(jīng)開(kāi)投公司簽訂第三方融資服務(wù)合同，收取中介費(fèi)共計(jì)3580萬(wàn)元。程某某借用他人名義以勞務(wù)費(fèi)、簽署居間協(xié)議等方式從上述三家公司套現(xiàn)共計(jì)2450萬(wàn)元。為感謝肖某某在融資業(yè)務(wù)承攬上提供的幫助，2016年7月至2017年5月，程某某先后6次送給肖某某人民幣共計(jì)710萬(wàn)元，肖某某均予以收受。

　　2019年3月26日，耒陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)以程某某涉嫌行賄罪向常寧市人民檢察院移送審查起訴。同年5月16日，常寧市人民檢察院向常寧市人民法院提起公訴。經(jīng)過(guò)一審、重審一審，2020年9月25日，常寧市人民法院以程某某犯行賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金六十五萬(wàn)元。程某某不服，提出上訴。2021年3月24日，衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　【典型意義】

　　一、堅(jiān)持受賄行賄查處一體推進(jìn)，斬?cái)嗤度谫Y領(lǐng)域“圍獵”與被“圍獵”利益鏈。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)投融資領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的主要特征和嚴(yán)重危害，一體推進(jìn)受賄行賄的查處，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行賄犯罪，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅懲處。要斬?cái)?ldquo;損公肥私”攫取不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益的利益鏈，破除融資掮客與融資機(jī)構(gòu)之間的權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，對(duì)腐敗分子和不法商人形成強(qiáng)大震懾，彰顯正風(fēng)肅腐的堅(jiān)定決心，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范公平的投融資市場(chǎng)秩序。

　　二、堅(jiān)持“巡察”“監(jiān)察”“檢察”貫通協(xié)同，形成打擊處置合力。監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯巡察移交問(wèn)題線索，加大對(duì)投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域的受賄行賄打擊力度，深挖徹查其中存在的腐敗問(wèn)題。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要密切協(xié)作配合，綜合研判案情，把握證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，厘清涉案人員、涉案企業(yè)與行賄犯罪的關(guān)聯(lián)性，準(zhǔn)確認(rèn)定系個(gè)人行賄犯罪還是單位行賄犯罪，提升辦案質(zhì)效。

　　三、堅(jiān)持推進(jìn)系統(tǒng)治理，補(bǔ)齊制度短板。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，深入剖析辦案中涉及的系統(tǒng)性、典型性問(wèn)題，追溯腐敗問(wèn)題的形成機(jī)理和制度根源，依法提出防范風(fēng)險(xiǎn)、固本培元的有效建議，會(huì)同相關(guān)職能部門開(kāi)展專項(xiàng)治理和建章立制工作，將案件查處效能轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第五十二條、第五十三條、第六十七條第三款、第三百八十九條第二款、第三百九十條

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條

　　《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條、第四十六條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款第（一）項(xiàng)

　　2.常德張某某行賄案

　　【基本案情】

　　被告人張某某，男，1966年9月出生，漢族，住常德市安鄉(xiāng)縣某某小區(qū)。

　　2014年至2017年，被告人張某某為承攬安鄉(xiāng)縣公安局交通警察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“縣交警大隊(duì)”）相關(guān)工程項(xiàng)目，送給縣交警大隊(duì)原黨委書記、大隊(duì)長(zhǎng)張某凱（已判決）人民幣116.76萬(wàn)元。

　　2020年1月至8月，張某某為感謝安鄉(xiāng)縣城投公司原董事長(zhǎng)楊某某（已判決）在承攬安鄉(xiāng)縣城投公司黑水一標(biāo)段、同興水廠等民生領(lǐng)域工程項(xiàng)目上提供的幫助，送給楊某某人民幣160萬(wàn)元。

　　2021年5月31日，安鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會(huì)將張某某向張某凱行賄一案移送澧縣人民檢察院審查起訴。同年6月30日，澧縣人民檢察院以張某某涉嫌行賄罪向澧縣人民法院提起公訴。2022年4月20日，安鄉(xiāng)縣監(jiān)察委員會(huì)查清張某某向楊某某行賄犯罪事實(shí)后，向澧縣人民檢察院補(bǔ)充移送。同年5月17日，澧縣人民檢察院向澧縣人民法院補(bǔ)充起訴該筆事實(shí)。同年6月30日，澧縣人民法院以行賄罪判處張某某有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。一審判決后，張某某未上訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　一、嚴(yán)懲民生領(lǐng)域行賄犯罪，以法治方式推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，在辦案中對(duì)涉民生領(lǐng)域腐敗行為保持高度敏感性，加大對(duì)污水整治、自來(lái)水廠、交警大隊(duì)整體搬遷項(xiàng)目等涉及政府重點(diǎn)工程行賄犯罪的打擊力度。針對(duì)行賄人為謀取不正當(dāng)利益，拉攏腐蝕重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程國(guó)家工作人員，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害群眾合法權(quán)益的行賄犯罪行為，充分評(píng)估案件所涉領(lǐng)域和危害后果，依法從嚴(yán)打擊，構(gòu)建親清政商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、落實(shí)監(jiān)檢銜接工作機(jī)制，高效處置移訴后新發(fā)現(xiàn)的行賄事實(shí)。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》，在辦案中發(fā)現(xiàn)已移訴對(duì)象有新的行賄事實(shí)的，充分運(yùn)用提前介入、案件咨詢等法法銜接工作機(jī)制，通過(guò)閱卷審查、案情討論，全面固定證據(jù)鏈條，完善證據(jù)體系，統(tǒng)一法律適用。檢察機(jī)關(guān)在建議審判機(jī)關(guān)中止審理的同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充移訴遺漏的行賄事實(shí)，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)補(bǔ)充起訴，在審判環(huán)節(jié)與原案合并審理，高效、精準(zhǔn)打擊行賄犯罪。

　　三、積極開(kāi)展追贓挽損工作，從源頭上有效遏制行賄犯罪的發(fā)生。行賄罪和受賄罪是對(duì)合犯罪，行賄一定程度上是產(chǎn)生受賄犯罪的誘因和源頭，行賄動(dòng)因在于行賄人認(rèn)為“穩(wěn)賺不賠”。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于受賄行賄一起查、國(guó)家損失和不法利益一起追的重要決策部署，加大追贓挽損力度，提高行賄成本代價(jià)，不讓行賄人因行賄而獲利，從根本上打消行賄人的投機(jī)和僥幸心理，有效預(yù)防行賄犯罪，最大限度挽回公共財(cái)產(chǎn)損失，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗問(wèn)題的標(biāo)本兼治。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條、第一百七十六條

　　《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條、第四十六條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條第一款第（一）項(xiàng)

　　3.沅江夏某某行賄、組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等案

　　【基本案情】

　　被告人夏某某，男，1959年1月出生，湖南某食品有限公司實(shí)際控制人。

　　2001年至2018年，夏某某等人以生產(chǎn)和銷售蘆葦?shù)拿x承包洞庭湖的下塞湖水域。其間，夏某某等人圍堤圈湖，在下塞湖大肆開(kāi)展非法采砂、毀滅性捕撈等活動(dòng)，對(duì)到下塞湖捕魚的群眾多次實(shí)施毆打、恐嚇、強(qiáng)占漁船等行為，并從事其他違法犯罪活動(dòng)，逐步發(fā)展成為以夏某某為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，嚴(yán)重破壞了洞庭湖的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

　　2004年底至2018年初，為謀求相關(guān)國(guó)家工作人員的庇護(hù)，達(dá)到長(zhǎng)期圈占下塞湖湖州、持續(xù)開(kāi)展非法采砂、非法捕撈水產(chǎn)品等目的，夏某某先后多次向時(shí)任沅江市委書記鄧某某（已判決），沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)三任黨委書記冷某某（已判決）、曹某某（另案處理）、王某某（已判決），湘陰縣湖洲管委會(huì)主任楊某某（已判決）、砂管辦工作人員胡某（已判決）等多人行賄，共計(jì)行賄203.5萬(wàn)元。（其他犯罪事實(shí)略）

　　2018年12月29日，益陽(yáng)市監(jiān)察委員會(huì)、益陽(yáng)市公安局分別將夏某某等人涉嫌行賄、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等案移送益陽(yáng)市人民檢察院審查起訴。益陽(yáng)市人民檢察院受理后，于2019年7月4日向益陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。11月25日，益陽(yáng)市中級(jí)人民法院以被告人夏某某犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、敲詐勒索、行賄、非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品等罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。夏某某不服提出上訴。12月23日，湖南省高級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

　　【典型意義】

　　一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，重點(diǎn)打擊行業(yè)領(lǐng)域行賄犯罪。監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人民為中心，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)治理的政治責(zé)任，重點(diǎn)打擊行業(yè)領(lǐng)域行受賄犯罪問(wèn)題以及相關(guān)的黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，堅(jiān)決“掃黑除惡”、“打傘破網(wǎng)”、“一網(wǎng)打盡”，護(hù)航當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、充分運(yùn)用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，分工協(xié)作凝聚工作合力。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在辦理涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪的互涉案件中，應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，以反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制為依托，強(qiáng)化案件溝通協(xié)調(diào)，定期互通案件進(jìn)展，互相配合支持，打好“組合拳”，通過(guò)有效法法銜接形成工作合力，確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序規(guī)范、事實(shí)認(rèn)定清晰和法律適用準(zhǔn)確的有機(jī)統(tǒng)一。

　　三、努力寫好“后半篇文章”，守護(hù)一江碧水。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部和向地方政府、行業(yè)監(jiān)管部門提出紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議的方式，督促地方黨委政府切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，注重長(zhǎng)效治理。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟職能作用，有效跟進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)工作，共同守護(hù)好一江碧水。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第一款、第四款、第五款、第三百四十條、第三百四十三條第一款、第三百八十九條第一款、第三百九十條

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條

　　《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十四條第一款、第四十五條第一款第（四）項(xiàng)、第四十六條

　　4.南縣吳某行賄、非法采礦等案

　　【基本案情】

　　被告人吳某，男，1987年6月出生，漢族，湖南某運(yùn)輸有限公司法定代表人。

　　2018年3月至2019年3月，吳某等人在南縣淞澧洪道水域非法采砂，為逃避行政執(zhí)法部門處罰，吳某請(qǐng)托時(shí)任南縣水務(wù)局黨組成員余某某（已判決）給予幫助和關(guān)照，余某某接受請(qǐng)托并多次為吳某通風(fēng)報(bào)信、以行政處罰代替刑事處罰等。其間，吳某送給余某某手機(jī)一臺(tái)、購(gòu)車款現(xiàn)金34.388萬(wàn)元，折合人民幣共計(jì)35.358萬(wàn)元。（非法采礦、騙取貸款犯罪事實(shí)略）

　　2019年7月22日，南縣公安局將吳某等人非法采礦、騙取貸款一案移送南縣人民檢察院審查起訴。12月18日，南縣人民檢察院向南縣人民法院提起公訴。2020年1月6日，南縣監(jiān)察委員會(huì)以吳某涉嫌行賄罪向南縣人民檢察院移送審查起訴。3月26日，南縣人民檢察院向南縣人民法院追加起訴吳某行賄事實(shí)。10月28日，南縣人民法院作出一審判決，以行賄罪判處吳某有期徒刑四年，并處罰金三十萬(wàn)元，以非法采礦罪判處吳某有期徒刑六年，并處罰金一百萬(wàn)元，以騙取貸款罪判處吳某有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金三萬(wàn)元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年二個(gè)月，并處罰金一百三十三萬(wàn)元。一審判決后，吳某未上訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　一、保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊執(zhí)法領(lǐng)域行賄犯罪力度。向執(zhí)法人員行賄不僅損害執(zhí)法人員職務(wù)的廉潔性，還嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法公平和法治權(quán)威。不斷加大對(duì)執(zhí)法人員行賄犯罪的查處力度，從源頭上遏制腐敗，注重發(fā)現(xiàn)普通刑事案件背后的職務(wù)犯罪問(wèn)題線索并及時(shí)移送，充分彰顯了監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度反腐敗的堅(jiān)定決心。

　　二、暢通銜接機(jī)制，高效服務(wù)反腐敗工作大局。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合銜接，不斷完善提前介入、案件移送、通報(bào)案件進(jìn)展等銜接工作機(jī)制，積極促進(jìn)監(jiān)檢銜接配合有力、協(xié)同高效，從而達(dá)到整合辦案力量、提升辦案效率的目的，為更有力地打擊重點(diǎn)領(lǐng)域行受賄犯罪，更好地服務(wù)于反腐敗工作大局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督措施，推動(dòng)生態(tài)文明修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域個(gè)案查辦推動(dòng)解決該領(lǐng)域中的共性問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化，助力守護(hù)綠水青山。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“刑事打擊+公益訴訟”檢察職能，讓違法犯罪者承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的民事責(zé)任，通過(guò)制發(fā)檢察建議，督促職能部門依法履職，推進(jìn)源頭治理、標(biāo)本兼治。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條、第六十七條第三款、第六十九條、第一百七十五條之一第一款、第三百四十三條第一款、第三百八十九條第一款、第三百九十條

　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條、第二百四十五條

　　《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十四條第一款、第四十五條第一款第（四）項(xiàng)

　　5.張家界李某某行賄、串通投標(biāo)案

　　【基本案情】

　　李某某，男，1969年4月出生，住湖南省張家界市永定區(qū)某某巷。

　　2000年至2017年，在時(shí)任張家界市公安局永定分局局長(zhǎng)、張家界市司法局局長(zhǎng)向某某（已判決）的幫助下，李某某先后承建張家界市公安局永定分局辦公大樓裝修工程、張家界市司法局辦公大樓提質(zhì)改造工程等工程項(xiàng)目。其間，為感謝向某某的幫助，李某某多次送給向某某財(cái)物共計(jì)35.7152萬(wàn)元。

　　2011年底，在時(shí)任張家界市公安局永定分局黨委委員、副局長(zhǎng)李某（已判決）的幫助下，李某某以湖南撈刀河建設(shè)集團(tuán)有限公司的名義中標(biāo)張家界市公安局永定分局業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目，并獲得李某違規(guī)撥付工程款130萬(wàn)元，作為該工程項(xiàng)目啟動(dòng)資金。2012年至2016年，為感謝李某的幫助，李某某多次送給李某現(xiàn)金共計(jì)14.5萬(wàn)元。（串通投標(biāo)犯罪事實(shí)略）

　　2022年2月17日、3月10日，張家界市公安局武陵源分局（以下簡(jiǎn)稱武陵源公安分局）、慈利縣監(jiān)察委員會(huì)分別以李某某涉嫌串通投標(biāo)罪、行賄罪移送張家界市武陵源區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱武陵源區(qū)人民檢察院）審查起訴。該院受理后，于同年3月17日以李某某涉嫌串通投標(biāo)罪向張家界市武陵源區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱武陵源區(qū)人民法院）提起公訴；4月8日，補(bǔ)充起訴李某某涉嫌行賄罪的事實(shí)。6月16日，武陵源區(qū)人民法院以李某某犯行賄罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣五萬(wàn)元；決定執(zhí)行有期徒刑一年四個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。一審判決后，李某某未上訴，判決已生效。

　　【典型意義】

　　一、合力提升案件質(zhì)效。在查處行賄犯罪的工作中，監(jiān)察、檢察、審判、公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分履職，相互配合、相互制約，形成聯(lián)合懲治行賄的工作合力。在辦理互涉案件時(shí)，承擔(dān)為主調(diào)查職責(zé)的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)在線索移送、辦理進(jìn)度、證據(jù)調(diào)取、程序銜接等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作步調(diào)協(xié)同、程序銜接暢通。既要提升辦案效率，又要確保案件質(zhì)量，以行賄案件高質(zhì)效辦理有力推動(dòng)受賄行賄一起查，使反腐敗的強(qiáng)大合力和工作成效更加凸顯。

　　二、精準(zhǔn)打擊行賄及關(guān)聯(lián)犯罪。監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過(guò)程中應(yīng)全面收集涉及行賄人自首、立功等重要量刑情節(jié)的相關(guān)證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪自首認(rèn)定法律適用問(wèn)題研究，結(jié)合行賄人具體到案情況，嚴(yán)格審查相關(guān)證據(jù)材料，準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)格把握職務(wù)犯罪中自首等重要量刑情節(jié)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在罪數(shù)認(rèn)定上要厘清一罪與數(shù)罪的界限，通過(guò)對(duì)行賄犯罪的精準(zhǔn)打擊實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。

　　三、全過(guò)程追贓實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。行賄犯罪多為經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，為有效實(shí)現(xiàn)行賄犯罪源頭治理，需依法、綜合運(yùn)用追繳非法獲利、加大財(cái)產(chǎn)刑運(yùn)用和執(zhí)行力度等手段。在行賄非法獲利金額的確定方面，可通過(guò)委托審計(jì)、鑒定等方式合理確定。在非法獲利的追繳方面，監(jiān)察、檢察、審判等各方應(yīng)立足各自職責(zé)，能動(dòng)履職、同向發(fā)力，共同推動(dòng)不法利益應(yīng)追盡追。通過(guò)有效提高違法犯罪經(jīng)濟(jì)成本，提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，從源頭上遏制違法犯罪動(dòng)力。

　　【相關(guān)規(guī)定】

　　《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、第二百二十三條第一款、第三百八十九條第一款、第三百九十條

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一條第三款

　　《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三十四條

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